您的位置:首頁 > 資訊 > 評(píng)論 >
云南水土流失綜合治理 流失區(qū)成為重點(diǎn)發(fā)展工程
來源:云南日?qǐng)?bào) 2022-04-11 11:13:44

春耕時(shí)節(jié),走進(jìn)曲靖市馬龍區(qū)積糧沖小流域片區(qū),田邊有埂、蓄水有池、引水有管、排水有溝,設(shè)施齊全,有效減少了水土流失,夯實(shí)了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。

幾年前,馬龍區(qū)積糧沖、大龍井、新樓房3片小流域還是我省典型的水土流失地區(qū),水土流失分布廣泛,部分區(qū)域石漠化嚴(yán)重,水土流失治理任務(wù)較重。2018年,積糧沖小流域等片區(qū)入選國家水土保持重點(diǎn)工程,先行開展水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)工作。幾年來,片區(qū)內(nèi)水土流失面積減少,侵蝕強(qiáng)度明顯下降,林草植被顯著恢復(fù)。馬龍區(qū)被我省作為水土流失治理的樣本加以推廣。

2021年,全省水土保持綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)、日常監(jiān)管全面強(qiáng)化、示范創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)突破,全年新增水土流失治理面積5307平方公里。

統(tǒng)籌推進(jìn) 試點(diǎn)先行

目前,我省水土流失面積10.06萬平方公里,占全省國土面積的25%,而且我省山區(qū)面積占94%,水土流失量大面廣、局部地區(qū)嚴(yán)重的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變。近年來,國家水土保持重點(diǎn)工程資金投入穩(wěn)定,但近期內(nèi)水土流失區(qū)域全部納入國家治理范疇還不具備條件。

如何破局?馬龍區(qū)新樓房小流域做出了有效探索。

新樓房小流域位于馬龍區(qū)西南部,流域總面積為37.28平方公里,需治理水土流失面積28.76平方公里,主要涉及4個(gè)自然村,流域內(nèi)人口1119人,均為農(nóng)業(yè)人口,2018年被確定為國家水土保持重點(diǎn)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)小流域治理試點(diǎn),概算總投資2300萬元,中央財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元。

如何用不足50%的財(cái)政資金高效完成水土流失治理任務(wù)?經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,確定由新樓房村黨總支牽頭,成立馬龍區(qū)新樓房扶貧開發(fā)投資有限公司,對(duì)新樓房300余戶6000余畝土地,按照1畝1股的標(biāo)準(zhǔn),采取入股自愿、退股自由的方式,向農(nóng)戶發(fā)放股權(quán)證書。村民以土地入股方式參與項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)“資源變股金、資金變資產(chǎn)、農(nóng)戶變股東”的轉(zhuǎn)變。

新樓房村成立了烤煙、蔬菜、玉米制種3個(gè)合作社,1個(gè)建筑施工隊(duì)和1個(gè)家庭工廠,村民務(wù)工領(lǐng)工資,項(xiàng)目收益惠及全村群眾。參與項(xiàng)目的農(nóng)戶可獲得每畝800元的土地保障金,公司年純收入的50%用于分紅,到合作社務(wù)工的村民每月有3000元左右的收入,干得好的還有獎(jiǎng)金。初步測算,戶均可實(shí)現(xiàn)年純收入8萬元左右。

解決了流域內(nèi)農(nóng)戶收入問題,水土流失治理不再是無源之水。新樓房小流域內(nèi)坡改梯、小改大、零改整、瘦改肥,路相通、渠相連、管成網(wǎng)、池就近的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局基本實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了村莊變農(nóng)莊的轉(zhuǎn)變。

今年,我省將依托國家重點(diǎn)工程建設(shè)抓點(diǎn)帶面,通過典型帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。通過競爭立項(xiàng)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),全力提升重點(diǎn)工程方案編制質(zhì)量。聚焦鄉(xiāng)村振興、以獎(jiǎng)代補(bǔ),著力打造3至5件示范工程、精品工程,切實(shí)讓水土保持重點(diǎn)工程起到示范作用,推廣水土保持綜合防治的治理模式和成功經(jīng)驗(yàn)。

推動(dòng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)是落實(shí)政府和社會(huì)兩手發(fā)力,充分調(diào)動(dòng)各方力量參與水土流失治理的有效舉措。我省將堅(jiān)持“先建機(jī)制”原則,充分借鑒馬龍區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)前制定簡易可行的以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施細(xì)則或辦法,建立公開透明的申報(bào)、公示、驗(yàn)收、管護(hù)、資金兌付和爭議解決措施等體制機(jī)制。注重鼓勵(lì)與引導(dǎo),以改革創(chuàng)新充分調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性,讓民間資本進(jìn)得來、能收益、長獲利。結(jié)合“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。提前啟動(dòng)2023年前期工作,儲(chǔ)備一批以獎(jiǎng)代補(bǔ)、村民自建模式的高質(zhì)量重點(diǎn)工程。

多措并舉 提質(zhì)增效

近日,臨滄市永德縣勐黑壩小流域坡耕地水土流失綜合治理工程進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收。項(xiàng)目治理措施充分發(fā)揮了保水、保土、攔沙、蓄水的作用,取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。今年,臨滄市將著力推動(dòng)水土流失治理工作。日前,臨翔區(qū)水務(wù)局召開2022年國家水土保持重點(diǎn)工程臨翔區(qū)螞蟻堆鄉(xiāng)曼啟村壩兔生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目技術(shù)交底會(huì),組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位并邀請(qǐng)螞蟻堆鄉(xiāng)政府與曼啟村委會(huì)代表進(jìn)行了技術(shù)交底和現(xiàn)場踏勘。加快實(shí)施壩兔河小流域項(xiàng)目建設(shè),將進(jìn)一步推進(jìn)流域水系整治、水土流失綜合治理、降低農(nóng)村面源污染、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、改善人居環(huán)境,打造山青水綠、富強(qiáng)安居的美麗鄉(xiāng)村。

今年,省水利廳要求各級(jí)水利部門要堅(jiān)持把水土保持作為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的重要內(nèi)容、鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工程,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民群眾收入的進(jìn)程中,強(qiáng)化水土流失治理,發(fā)揮好國家水土保持重點(diǎn)工程引領(lǐng)和示范作用,爭取打造一批小流域治理亮點(diǎn)工程,建成可復(fù)制、可推廣的示范工程。

我省將抓緊編制本地區(qū)水土保持規(guī)劃,根據(jù)分解下達(dá)的水土保持率中長期目標(biāo),以規(guī)劃明確的治理目標(biāo)和布局為基礎(chǔ),加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作力度,以小流域?yàn)閱卧獌?chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目,形成項(xiàng)目庫。強(qiáng)化協(xié)同治理,堅(jiān)持水利先行,充分發(fā)揮水利部門的水土保持主管部門作用、水土保持規(guī)劃的引領(lǐng)作用以及規(guī)劃考核評(píng)估的協(xié)調(diào)作用。建立公共財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,拓寬投融資渠道,形成合力,推動(dòng)部門齊抓共管推進(jìn)治理,確保全省5260平方公里年度新增水土流失治理任務(wù)完成。

在系統(tǒng)治理過程中突出重點(diǎn),堅(jiān)持綜合治理,以小流域?yàn)閱卧?,山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,工程措施、植物措施、農(nóng)藝措施優(yōu)化配置,構(gòu)建水土流失綜合防治體系。堅(jiān)持集中連片打造高質(zhì)量發(fā)展示范工程,建設(shè)一批水土保持重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水土保持生態(tài)村,形成規(guī)模治理效應(yīng)。

省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我省各地水土流失情況不盡相同,水土流失治理工程在安排上要合理布局。聚焦生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、群眾需求和水土流失狀況,尊重規(guī)律、因地制宜,在重點(diǎn)區(qū)域大力實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程。并按照水土保持技術(shù)規(guī)范,抓治理示范,把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)效益有效結(jié)合起來,全面提升群眾的獲得感、幸福感。

相關(guān)文章
教育部舉行新聞發(fā)布會(huì) 加強(qiáng)周轉(zhuǎn)用房建設(shè)  完善教師居住環(huán)境

教育部舉行新聞發(fā)布會(huì) 加強(qiáng)周轉(zhuǎn)用房建設(shè) 完善

4月14日,教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長歐曉理表示,加強(qiáng)周轉(zhuǎn)用房建設(shè),完善教師居住環(huán)境,讓住房保障好起來。更多

2022-04-14 14:28:21
河北大部分銀行下調(diào)了房貸利率 自由選擇余地變大

河北大部分銀行下調(diào)了房貸利率 自由選擇余地變大

有消息指出,日前,大部分銀行在河北省范圍內(nèi)下調(diào)了房貸利率,幅度多在0 2%~0 3%之間。據(jù)了解,一些銀行在唐山、秦皇島、保定等地區(qū),對(duì)樓更多

2022-04-14 14:25:17
天津加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施 深化寄遞領(lǐng)域改革

天津加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施 深化寄遞領(lǐng)域

4月12日,天津市印發(fā)了《天津市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》。觀點(diǎn)新媒體了解到,天津市將按照市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),完善體系更多

2022-04-14 14:23:18
上海臨港新片區(qū)優(yōu)化重點(diǎn)支持單位 社保門檻縮短3或6個(gè)月

上海臨港新片區(qū)優(yōu)化重點(diǎn)支持單位 社保門檻縮短3

4月13日,中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整臨港新片區(qū)人才住房政策操作口徑的通知》。據(jù)通知,原《購房資更多

2022-04-14 14:15:57
黑龍江推廣全民參保 打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治

黑龍江推廣全民參保 打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治

13日,我省召開推進(jìn)基本醫(yī)保全民參保和打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議,會(huì)議分析研判當(dāng)前全省參保擴(kuò)面和打擊欺詐騙保工作面臨形勢,對(duì)做更多

2022-04-14 11:06:21
黑龍江產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面開工 華瑞生物醫(yī)藥預(yù)計(jì)10月開始生產(chǎn)

黑龍江產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面開工 華瑞生物醫(yī)藥預(yù)計(jì)10月開

早春時(shí)節(jié),春寒料峭,訥河市各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在做好疫情防控的同時(shí),全面吹響了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)集結(jié)號(hào)。10日,記者在省重點(diǎn)項(xiàng)目——黑龍江華瑞生更多

2022-04-13 13:48:54
牡丹江市加快釋放補(bǔ)貼政策 穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼104.92萬元

牡丹江市加快釋放補(bǔ)貼政策 穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼104.92萬元

不久前,牡丹江市富通汽車空調(diào)有限公司賬戶上多出了11 73萬元。正當(dāng)工作人員要查詢資金來源的時(shí)候,接到牡丹江市人社局打來的電話。原來是更多

2022-04-13 13:43:27
黑龍江150家企業(yè)接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)綜合管理服務(wù)平臺(tái) 邁向數(shù)智化升級(jí)

黑龍江150家企業(yè)接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)

這個(gè)春天,龍江的企業(yè)正熱烈逐浪工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。截至4月12日,全省已經(jīng)有150家企業(yè)接入黑龍江省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)綜合管理服務(wù)平臺(tái)。更多

2022-04-13 13:41:24
黑龍江綜合交通重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃全體復(fù)工 實(shí)現(xiàn)首季開門紅

黑龍江綜合交通重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃全體復(fù)工 實(shí)現(xiàn)首季

3月15日,伴隨著旋挖機(jī)巨大的轟鳴聲,直徑1 5米的首根樁基在哈爾濱至伊春高鐵鐵力至伊春段新建跨鶴哈高速1號(hào)特大橋的施工現(xiàn)場順利開鉆;3月2更多

2022-04-13 11:37:31
盤錦每年春季外銷扣蟹1.2萬噸 專為扣蟹銷售搭建綠色通道

盤錦每年春季外銷扣蟹1.2萬噸 專為扣蟹銷售搭建

從3月22日至今,我們已完成16個(gè)河蟹批次檢測,并及時(shí)辦理水產(chǎn)苗種檢疫合格證明,成功解決了蟹農(nóng)春季生產(chǎn)‘最后一公里’難題。4月更多

2022-04-12 13:36:40