“綠盾2018”巡查組：

祁連山自然保護(hù)區(qū)神樹水電站生態(tài)破壞整治不到位

位于祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的甘肅電投大容神樹水電站(以下簡(jiǎn)稱“神樹水電站”)曾被中央環(huán)保督察點(diǎn)名批評(píng)。8月23~26日，“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)第12巡查組發(fā)現(xiàn)，該水電站對(duì)生態(tài)破壞的整治仍有漏洞。

祁連山是我國(guó)西部重要生態(tài)屏障、黃河流域重要水源產(chǎn)流地、我國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。根據(jù)2017年中辦、國(guó)辦關(guān)于祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題督察處理情況及其教訓(xùn)的通報(bào)(以下簡(jiǎn)稱“兩辦通報(bào)”)，祁連山部分水電設(shè)施違法建設(shè)、違規(guī)運(yùn)行，導(dǎo)致下游河段水生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞;甘肅省有關(guān)部門對(duì)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改不力。

據(jù)了解，神樹水電站整體位于祁連山自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，其母公司為甘肅省電力投資集團(tuán)公司，屬甘肅省國(guó)資委管理國(guó)有企業(yè)，是2017兩辦通報(bào)和中央環(huán)保督察指出的祁連山自然保護(hù)區(qū)42家違法違規(guī)建設(shè)的水電站之一。

今年5月，甘肅省向社會(huì)公示整改情況稱，正在整改的神樹水電站監(jiān)理和工程項(xiàng)目部已被拆除，對(duì)拆除區(qū)域進(jìn)行了覆土和播撒草籽，建筑垃圾和生活垃圾已全部清理完畢，大壩左岸滑坡山體已完成加固處理，停建退出工作方案和“一站一策”處置意見正在進(jìn)一步完善。

今年8月22日，甘肅省有關(guān)單位向巡查組提供材料稱，該企業(yè)已于2018年7月完成整改并銷號(hào)。然而，此次巡查發(fā)現(xiàn)，神樹水電站的整改仍不到位，沒(méi)有達(dá)到銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。

在水電站發(fā)電廠附近的雜木河河道內(nèi)，巡查人員發(fā)現(xiàn)了一個(gè)約4平方米大小的垃圾池，里面堆滿了建筑垃圾和生活垃圾。“如果下大雨，這些垃圾很容易被沖入河中。”巡查人員告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者，該水電站的下游為武威市涼州區(qū)飲用水一級(jí)水源地，這些垃圾給水體質(zhì)量安全帶來(lái)隱患。

在大壩建設(shè)過(guò)程中，施工方曾開山取石約60萬(wàn)立方米，破壞生態(tài)公益林約12畝。2014年，甘肅省林業(yè)部門就此事進(jìn)行了處罰。但在此次巡查過(guò)程中，巡查人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)仍有約5000平方米破壞面未進(jìn)行生態(tài)治理，約2000立方米棄渣未進(jìn)行清理。在大壩的右肩部，約2000平方米的破壞山體植被僅用苫布覆蓋，未進(jìn)行生態(tài)治理。引水隧洞一號(hào)支洞洞口下方雖然進(jìn)行了覆土和人工種草，但山體仍有約1000平方米未治理。

神樹水電站大壩距離發(fā)電機(jī)組約24公里。在實(shí)地走訪過(guò)程中，中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者看到，雜木河在該段的河段蜿蜒，水流湍急，兩岸灌木叢生，植被茂密。“雜木河是石羊河的一級(jí)支流，神樹水電站的機(jī)組如果開始蓄水發(fā)電，該河段流量將驟降為目前的10%，對(duì)該河段的自然生態(tài)造成影響。”巡查人員說(shuō)。

據(jù)悉，“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)巡查工作由生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國(guó)科學(xué)院五部門聯(lián)合開展，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的全覆蓋。