網絡直播當納入法治軌道（人民時評）

對于網絡直播，需要建好用好也需要管好，才能最大程度激發(fā)其蘊含的正能量

近日，國家有關部門聯合下發(fā)《關于加強網絡直播服務管理工作的通知》，首次明確了行業(yè)監(jiān)管中網絡直播服務提供者、網絡接入服務提供者、應用商店等的責任。通知的下發(fā)，將有力推動互聯網企業(yè)嚴格履行主體責任，有助于建立完善直播行業(yè)長效監(jiān)管機制。

網絡直播的興起，是互聯網產業(yè)快速發(fā)展帶來的。透過網絡直播，可以看到中國網民多姿多彩的生活。如果說微博、微信等社交媒體的出現，打開了人們獲取各類信息的一扇窗戶，那么網絡直播的出現，也讓很多人擁有了展示自己的一方舞臺。網絡直播的出現使許多不易用文字、語音呈現的社會生活內容，直觀、形象、鮮活地呈現在用戶眼前。從舞蹈、烹飪、書法，到健身、旅游、語言學習，再到人生解惑、歷史學習乃至電子競技，許多普通人正是借助網絡直播找到了新的人生舞臺。

正是憑借這些優(yōu)勢和特點，網絡直播迅速吸引了大批用戶。短短數年，我國網絡直播用戶已達4.22億，超過網民總數的一半;提供互聯網直播平臺的服務企業(yè)超過300家，年營收超過300億元;知名網絡直播間和主播，擁有數十萬乃至上百萬關注者。如此廣泛的用戶，使網絡直播平臺的影響力迅速變大。與此同時，一些不良內容和信息也混入其中，甚至使直播平臺成為違法違規(guī)和不良信息滋生傳播“重災區(qū)”。僅今年前7個月，全國“掃黃打非”辦公室會同公安部掛牌督辦涉網絡直播平臺傳播淫穢色情信息重點案件就達20余起，向各地“掃黃打非”部門核發(fā)違法違規(guī)網絡直播線索269條。

把網絡直播這一新生事物納入法治軌道，是政府管理部門和行業(yè)必須嚴肅思考和認真答好的問題。虛假信息、低俗之風是網絡直播行業(yè)中的突出問題。有的以色情低俗內容吸引眼球;有的斗富炫富，宣揚奢靡生活和拜金主義;有的直播虐殺動物、斗毆、飆車等有害乃至違法內容;有的對未成年用戶缺少注冊、充值、打賞等限制機制，致使未成年人“天價打賞”事件時有發(fā)生……雖然這些問題不是網絡直播行業(yè)的主流，但因用戶眾多，相關事件傳播速度快范圍廣，造成較大社會影響。一些極端案例或是挑戰(zhàn)公序良俗，或是突破法律底線，在短時間內就可能釀成社會熱點。凡此種種提醒我們，對于網絡直播，需要建好用好也需要管好，才能最大程度激發(fā)其蘊含的正能量。

治理包括網絡直播在內的互聯網產業(yè)，既需要相關部門及時研判，跟上行業(yè)發(fā)展步伐，科學立法、嚴格執(zhí)法，也需要互聯網企業(yè)深刻認識自身社會責任，依法依規(guī)運營。此次通知中，不少措施是基礎性的管理舉措，如落實用戶實名制、建立主播黑名單制度等，只要嚴格落實，必能有效打擊違法違規(guī)信息的泛濫。網絡直播行業(yè)也在加強自律。2016年，新浪、搜狐、百度等20家網絡直播平臺共同發(fā)布了《北京網絡直播行業(yè)自律公約》，提出要建立主播實名制，還提出不為18歲以下主播提供注冊通道，等等。這說明，無論是主管部門，還是行業(yè)本身，對于這些問題有著基本共識。

草不鋤則田荒，治理網絡直播行業(yè)亂象，就是要依法治理、合理引導。在自律、法律和社會責任的共同引領下，讓網絡直播行業(yè)進入良性發(fā)展的軌道。