短短一個月間，全國40多座城市總計發(fā)布了50次房地產(chǎn)調(diào)控政策，次數(shù)之頻繁，歷史罕見。

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年1-5月，全國房地產(chǎn)調(diào)控政策發(fā)布次數(shù)多達(dá)159次，比2017年1-5月增加60%。其中，5月份，全國超過40個城市發(fā)布調(diào)控政策，當(dāng)月累計多達(dá)50次，單月發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控政策次數(shù)刷新了歷史紀(jì)錄。

為何政策發(fā)布如此頻繁？

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說，近幾個月，雖然一二線熱點(diǎn)城市房價依然平穩(wěn)，但三四線城市房價出現(xiàn)波動，這是政策密集發(fā)布的最核心原因。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月，一線城市新房和二手房價格環(huán)比分別持平和下降，三線城市新房和二手房價格環(huán)比漲幅均有所擴(kuò)大。據(jù)易居研究院監(jiān)測，5月份40個典型城市成交面積環(huán)比增加12%。4個一線城市新房成交面積環(huán)比增加29%;18個二線城市新房成交面積環(huán)比增加11%;18個三四線城市新房面積環(huán)比增加12%。

三四線城市樓市為何升溫？

地方棚改政策帶動了三四線城市的住宅銷量。川財證券報告指出，國家通過貨幣補(bǔ)償盤活棚戶區(qū)居民不動產(chǎn)資產(chǎn)，大幅提升居民購買力，拆遷同時也創(chuàng)造了居民住宅需求和地產(chǎn)下游消費(fèi)需求。

“各地人才政策吸引人才過來之后，也增加了購房的需求，供需緊張帶來房地產(chǎn)市場的上漲預(yù)期。”張大偉說。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅5月份，就有南昌、呼和浩特等超過15個城市發(fā)布了人才政策，其中近半是三四線城市。

“政策相對寬松、需求外溢等因素仍將支持三四線城市保持一定熱度。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員王業(yè)強(qiáng)說，但隨著去庫存政策逐漸退出，預(yù)計下半年三四線市場調(diào)整將會出現(xiàn)。

這一波樓市調(diào)控有何新變化？

記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地發(fā)布調(diào)控政策的內(nèi)容包括收緊限購和限售、強(qiáng)化商品房預(yù)售價格管理、調(diào)整貸款比例、發(fā)展租賃市場等。

相比傳統(tǒng)的限購限貸，今年樓市調(diào)控一大變化是，實施搖號購房的城市不斷增加。58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波說，搖號可保障購房者更為公平地獲得購房權(quán)利，也能從側(cè)面打擊收取“茶水費(fèi)”、內(nèi)部關(guān)系買房等行為。搶號和中簽率低并不是搖號制度本身的問題，是由于新房限價，比二手房價格低。

更多城市買房要搖號嗎？

張波指出，“因城施策、分類調(diào)控”的政策還將持續(xù)，房價上漲明顯城市的調(diào)控力度會加強(qiáng)。限購力度并不會減弱，限購加碼的城市還有可能增加。

“供需緊張、房價上漲的城市均有可能會實行搖號購房，預(yù)計未來將有超過20個城市會執(zhí)行官方搖號的售房政策。在搖號時，剛需、無房戶將優(yōu)先選擇房源。”張大偉說。

張波也認(rèn)為，在樓市調(diào)控的大背景下，一定會有更多城市跟進(jìn)搖號買房，搖號買房會出現(xiàn)在兩類城市，一類是樓市熱度較高的城市，包括房價上漲壓力較大、供需矛盾突出的城市，以新一線城市和部分熱點(diǎn)三四城市為主;另一類是存在較多樓市亂象亟待規(guī)范的城市，違規(guī)現(xiàn)象包括捂盤惜售、收取“茶水費(fèi)”、未公示開盤房源等，通過搖號可以同步加強(qiáng)規(guī)范。