隨著我國(guó)人口老齡化程度不斷加深，老年人的醫(yī)療護(hù)理需求日漸增長(zhǎng)。近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展提供重要指引。

無(wú)論是家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老，還是在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，普遍存在醫(yī)養(yǎng)分離問(wèn)題，患病老人不得不在家庭、醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間輾轉(zhuǎn)，患者及家屬苦不堪言。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為破解老年人健康養(yǎng)老問(wèn)題的關(guān)鍵之舉，把醫(yī)療服務(wù)植入養(yǎng)老事業(yè)，不僅能提供疾病預(yù)防、疾病康復(fù)、養(yǎng)生保健等服務(wù)，而且大大減少失能、半失能老人往返醫(yī)院的頻率，降低了就醫(yī)成本。近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，但醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力不強(qiáng)、人才隊(duì)伍建設(shè)滯后等短板依然存在。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展，必須著力破解難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。

架起資源“連通橋”，讓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合無(wú)縫銜接。首先，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向下延伸服務(wù)觸角，與社區(qū)、機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的簽約合作，建立銜接順暢、互動(dòng)融合、服務(wù)有序的醫(yī)養(yǎng)資源對(duì)接機(jī)制，為老年人提供家庭病床、上門(mén)巡診等服務(wù)，真正解決老人就近就醫(yī)問(wèn)題。其次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立雙向通道，既為老年群體開(kāi)通向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診的綠色通道，解決老人看病難、住院難，也為出院老人提供康復(fù)場(chǎng)所，解決老年慢性病患者在醫(yī)院長(zhǎng)期“壓床”問(wèn)題，有利于醫(yī)療資源合理配置和優(yōu)化利用。同時(shí)，廣泛應(yīng)用遠(yuǎn)程診療、智能問(wèn)診等新方法，進(jìn)一步解決居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療資源短缺困境。

用好政策“工具箱”，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保駕護(hù)航。如果說(shuō)資源對(duì)接可以保證醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給，那么其健康發(fā)展還需要制度框架支撐和政策鏈條驅(qū)動(dòng)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合涉及民政、衛(wèi)健、人社等部門(mén)，由于部門(mén)權(quán)責(zé)界定不明晰、職能交叉，長(zhǎng)期存在“多龍治水”現(xiàn)象。要厘清各部門(mén)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給管理范疇和職責(zé)，加強(qiáng)各部門(mén)交流合作、信息共享，實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)和整體協(xié)同。在投融資、規(guī)劃建設(shè)、稅費(fèi)減免、行政審批等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力支持社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，構(gòu)建多元化、多層次醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，不僅服務(wù)要到位，還要價(jià)格親民。人社等部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善醫(yī)保政策，健全長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度，提高老年群體支付能力，解除他們的后顧之憂。

深挖人才“蓄水池”，釋放醫(yī)養(yǎng)結(jié)合強(qiáng)勁動(dòng)力。專(zhuān)業(yè)人才是推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的重要推動(dòng)力。目前，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量不足、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，難以滿足日益增長(zhǎng)的老年群體醫(yī)養(yǎng)需求。為此，一方面要加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)高校增設(shè)健康、養(yǎng)老相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，擴(kuò)大招生規(guī)模。另一方面，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，逐步提升醫(yī)養(yǎng)從業(yè)人員薪酬待遇，在職稱(chēng)評(píng)定、職級(jí)晉升等方面給予適當(dāng)傾斜，拓寬人才發(fā)展空間。