嚴打操縱市場等證券期貨違法行為、研究建立投資者保護專項補償基金、多層次推進金融知識納入國民教育體系……在1月9日舉行的第六屆中國新金融高峰論壇上,人民銀行、證監(jiān)會等多部門相關(guān)負責人發(fā)聲,進一步強化金融消費權(quán)益保護。
“金融消費行為聯(lián)通著宏觀和微觀兩個層面,其安全性和健康性是提升消費者信心的良藥,也是金融市場穩(wěn)定發(fā)展的基石,更是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的底氣。”人民銀行金融消費權(quán)益保護局副局長尹優(yōu)平說。
尹優(yōu)平表示,要以加快推進金融消費權(quán)益保護立法進程為抓手,逐步建立科學縝密、央地協(xié)同、系統(tǒng)完備的金融消費權(quán)益保護法律制度體系。
“資本市場違法違規(guī)行為會侵害廣大投資者合法權(quán)益,資本的無序擴張也將帶來系統(tǒng)性風險。”證監(jiān)會投資者保護局一級巡視員黃明表示,要進一步完善投資者保護的相關(guān)制度。完善投資者適當性管理制度,研究建立投資者保護專項補償基金,完善《公開征集上市公司股東權(quán)利管理暫行規(guī)定》相關(guān)配套規(guī)則。
黃明進一步指出,要切實防止資本無序擴張和違法違規(guī)“造富”,加強監(jiān)管,嚴把資本市場入口關(guān)。落實“零容忍”要求,依法從嚴打擊證券期貨違法行為。堅持分類監(jiān)管、精準打擊、依法從嚴從快查處欺詐發(fā)行、虛假陳述、操縱市場、內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易以及編造傳播虛假信息等重大違法案件,加大對發(fā)行人、控股股東及實控人、中介機構(gòu)及其從業(yè)人員等的違法違規(guī)行為的追責力度,懲惡揚善,扶優(yōu)限劣,增強市場的敬畏之心,營造良好的市場生態(tài)。
在規(guī)范整治資本市場、保護投資者權(quán)益方面,北京金融法院副院長、審判委員會委員李艷紅也表示,要依法嚴厲懲治證券犯罪行為,防范和化解資本市場系統(tǒng)性風險,促進資本市場持續(xù)健康發(fā)展。同時加強投資者民事權(quán)益的司法保護,依法審理證券市場虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場的民事案件,保障證券投資者的合法權(quán)益。
金融教育也是強化金融消費權(quán)利保護的重要方面。尹優(yōu)平表示,要更加注重多層次推進金融知識納入國民教育體系,在全國范圍內(nèi)開展金融教育示范基地建設(shè)試點,建立常態(tài)化、陣地化的金融教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。特別注重“一老一少”等重點群體的金融教育,全方位探索構(gòu)建金融知識終身學習體系。
黃明也表示,要繼續(xù)提升投資者教育精準性和有效性。持續(xù)投資者教育納入國民體系。針對中小投資者信息獲取與分析能力較差的問題,結(jié)合注冊制改革工作的推進,開展“讀懂上市公司報告”投資者教育專項活動,提升投資者有效獲取使用上市公司信息披露文件的能力,幫助投資者識別上市公司質(zhì)量,培育與注冊制改革目標相適應(yīng)的投資者隊伍。
(記者 汪子旭)
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