12月15日，武漢市市場監(jiān)管局發(fā)布消息，《市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》發(fā)布，相比過去，最大變化是企業(yè)在注冊登記時，住所登記由登記審批制改為申報承諾制，只需填報一張《承諾書》即可，企業(yè)登記進(jìn)一步便利。該《辦法》將配合國務(wù)院出臺的《市場主體登記管理條例》于明年3月1日起施行。

《辦法》對于武漢各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等市場主體住所(經(jīng)營場所)(以下統(tǒng)稱住所)的登記和監(jiān)督管理都適用。《辦法》共計13條，具體規(guī)定了市場主體住所登記的適用范圍、經(jīng)營要求、登記方式和放寬條件及監(jiān)管職責(zé)等內(nèi)容。

武漢市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)行申報承諾制，不僅是登記方式的改變，更是工作理念的轉(zhuǎn)變，登記機(jī)關(guān)由傳統(tǒng)的“管理”思維徹底轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;服務(wù)”思維，切實(shí)把“寬進(jìn)、快審”要求落到實(shí)處。住所登記由現(xiàn)行的登記審批制改為申報承諾制，市場主體申請設(shè)立登記和住所變更登記時不再要求提交不動產(chǎn)權(quán)屬證書、租賃合同等住所使用證明材料，只需填報一張《住所(經(jīng)營場所)申報承諾書》即可，申請人負(fù)擔(dān)大幅減輕，便利度大幅提升。

同時，大力拓展“一址多照”登記適用范圍，將集群登記放寬到各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體運(yùn)營管理單位、“三所”(會計師、審計師、律師事務(wù)所)和高等院校，并增加工位號登記形式，進(jìn)一步釋放和利用有限的場所資源，更好滿足各類市場主體需要。同時，適應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，打破實(shí)體場所登記限制，允許電子商務(wù)平臺內(nèi)的自然人經(jīng)營者以網(wǎng)址作為經(jīng)營場所進(jìn)行登記，進(jìn)一步降低市場主體制度性成本。

此外，大幅減少提交材料種類和數(shù)量，除實(shí)行申報承諾制大幅壓減材料外，對少量不適用申報承諾制的特殊情形，最大限度減少提交材料。比如，集群登記僅需提供托管協(xié)議，不再要求提供托管機(jī)構(gòu)資質(zhì)材料;個別按照一般程序登記的，可用購房合同等有效佐證材料替代不動產(chǎn)權(quán)屬證書;前置審批部門已核準(zhǔn)住所(經(jīng)營場所)的，可免予提交材料直接登記。通過大幅壓減申請材料，減輕申請人負(fù)擔(dān)，提升登記效率。

監(jiān)督方式突出“新”。改變傳統(tǒng)的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”、信用分類分級監(jiān)管等方式，提高監(jiān)管的針對性、精準(zhǔn)度，踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神，為市場主體營造寬松的發(fā)展環(huán)境。(記者 劉倩雯)