銀保監(jiān)會(huì)日前印發(fā)《關(guān)于明確保險(xiǎn)中介市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放有關(guān)措施的通知》(下稱《通知》)，切實(shí)貫徹落實(shí)保險(xiǎn)業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放有關(guān)政策，進(jìn)一步明確保險(xiǎn)中介市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放有關(guān)措施，放寬外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件。

不再要求股東經(jīng)營(yíng)年限、總資產(chǎn)等

《通知》共三條，第一條是大幅取消外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的準(zhǔn)入限制，不再要求股東經(jīng)營(yíng)年限、總資產(chǎn)等條件。通知明確，允許有實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)并符合銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定的境外保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在華投資設(shè)立的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

第二條是進(jìn)一步降低外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門(mén)檻，允許外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司、境內(nèi)外資保險(xiǎn)集團(tuán)公司投資設(shè)立的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)相關(guān)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)。通知所稱保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)包括保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)。

第三條是外資保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)相關(guān)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)前，應(yīng)依法依規(guī)備案或取得對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)許可，業(yè)務(wù)范圍和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)適用銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)按照“放管服”改革要求、適用“先照后證”政策的相關(guān)規(guī)定。

銀保監(jiān)會(huì)方面透露，銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，完善監(jiān)管規(guī)則，改善營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建新型保險(xiǎn)中介市場(chǎng)體系，提高我國(guó)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)服務(wù)水平，更好服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放力度不斷加碼

外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)掀起投資中國(guó)熱潮的原因主要有兩點(diǎn)，一是快速增長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為外資機(jī)構(gòu)全球布局中渴望探索的高地;二是中國(guó)積極推進(jìn)的金融開(kāi)放政策，為更多外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了契機(jī)。

近兩年來(lái)，監(jiān)管一直在推動(dòng)金融領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放并落實(shí)相關(guān)政策。2020年1月3日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求深化銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。

隨著金融開(kāi)放步伐加快，外資對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的配置需求也日益增長(zhǎng)，金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐明顯加快。此前，國(guó)務(wù)院修改外資銀行、保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例，進(jìn)一步放寬外資銀行、保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入門(mén)檻，取消多項(xiàng)業(yè)務(wù)限制。金穩(wěn)委、銀保監(jiān)會(huì)從取消外資股比限制、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件等方面提出多條銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)放新政。

相關(guān)方面認(rèn)為，隨著中國(guó)推進(jìn)金融開(kāi)放的腳步加快，開(kāi)放帶來(lái)的更多紅利正在深度釋放。一方面，外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的信心增強(qiáng)，持續(xù)加注中國(guó)市場(chǎng)。另一方面，對(duì)外開(kāi)放也促進(jìn)了中國(guó)金融制度的改革，為境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)了更好的發(fā)展環(huán)境。外資銀行和保險(xiǎn)公司的參與為我國(guó)金融業(yè)注入了新鮮血液，有效發(fā)揮“鯰魚(yú)效應(yīng)”，促進(jìn)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。(長(zhǎng)江商報(bào)記者 徐靚麗)