《北京市塑料污染治理行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)24日正式發(fā)布,從十個(gè)方面提出治理塑料污染的明確要求,其中餐飲、外賣平臺(tái)、批發(fā)零售、電商快遞等六大行業(yè)成為減塑的重點(diǎn)。
推動(dòng)六大重點(diǎn)行業(yè)塑料污染治理
在造成生態(tài)環(huán)境污染的垃圾中,塑料類“白色垃圾”是重要的一類,尤其是近年來(lái)以快遞包裝、外賣餐具為代表的新型一次性塑料制品消費(fèi)量持續(xù)快速上升,讓塑料污染問(wèn)題備受關(guān)注。
《行動(dòng)計(jì)劃》從十個(gè)方面提出了北京治理塑料污染的明確要求:
(一)以舉辦北京冬奧會(huì)為契機(jī),制定并組織實(shí)施北京冬奧會(huì)落實(shí)塑料污染治理的工作方案;推廣復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和產(chǎn)品,引領(lǐng)北京市塑料污染治理工作向國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)看齊。
(二)到2020年底,全市范圍禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽,禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品;到2022年底,全市范圍禁售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。
(三)聚焦餐飲、外賣平臺(tái)、批發(fā)零售、電商快遞、住宿會(huì)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等六大重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)化減塑力度,嚴(yán)控一次性塑料制品向自然環(huán)境泄露。
其中,對(duì)于餐飲業(yè),要求到2020年底,全市餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管,建成區(qū)外賣(含堂食打包)服務(wù)禁止使用不可降解塑料袋,建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具;到2021年6月底,全市餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料咖啡攪拌棒。
對(duì)于外賣平臺(tái),鼓勵(lì)外賣平臺(tái)在點(diǎn)單環(huán)節(jié)設(shè)置“無(wú)需餐具”等選項(xiàng),并給予積分等形式的獎(jiǎng)勵(lì);通過(guò)發(fā)放平臺(tái)“專屬綠色優(yōu)惠券”等引導(dǎo)消費(fèi)者選擇。
對(duì)于批發(fā)零售,要求到2020年底,北京市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書店等零售業(yè)門店(含門店或電商提供的零售配送服務(wù))禁止使用不可降解塑料袋,集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。到2023年底,北京市建成區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)塑料購(gòu)物袋全面實(shí)現(xiàn)集中購(gòu)銷。到2025年底,北京市建成區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。
對(duì)于快遞業(yè)(含電商自營(yíng)快遞),要求到2020年底,全市快遞網(wǎng)點(diǎn)“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)到90%、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到95%以上。到2022年底,全市快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等,循環(huán)中轉(zhuǎn)袋基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2025年底,全市快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料膠帶。
對(duì)于住宿業(yè),要求到2025年底,逐步擴(kuò)大不得主動(dòng)提供一次性用品范圍,并將實(shí)施范圍擴(kuò)大至鄉(xiāng)村民宿。
對(duì)于會(huì)展業(yè),要求到2020年底,北京市建成區(qū)舉辦的各類展覽、展會(huì)活動(dòng)禁止使用不可降解塑料袋。
對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要求到2022年底,基本建立政府支持、市場(chǎng)主導(dǎo)的廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥、肥料包裝廢棄物回收處置體系,農(nóng)膜回收率達(dá)到90%以上。
(四)聚焦體育場(chǎng)館、旅游景區(qū)、文化設(shè)施、交通場(chǎng)站等四類重點(diǎn)場(chǎng)所,河道、公路、鐵路、背街小巷等四類重點(diǎn)沿線,協(xié)同推動(dòng)塑料污染治理。
(五)開展減塑生活創(chuàng)建。以節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭等創(chuàng)建行動(dòng)為契機(jī),將相關(guān)治理要求納入創(chuàng)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,發(fā)揮典范引領(lǐng)作用,示范帶動(dòng)全社會(huì)參與塑料污染治理。
(六)形成良好社會(huì)風(fēng)尚。培養(yǎng)市民減少亂丟塑料袋、煙頭等廢棄物的不文明行為,開展控?zé)煿嫘麄鳎瑢G棄煙頭的環(huán)境危害作為煙草危害宣傳的內(nèi)容之一。將塑料污染治理與開展健康北京行動(dòng)結(jié)合,倡導(dǎo)市民主動(dòng)減少一次性塑料制品使用。
(七)建立重點(diǎn)用塑單位報(bào)告制度。先期在市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、連鎖超市、郵政快遞、餐飲外賣、電子商務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域,試點(diǎn)建立重點(diǎn)用塑單位一次性塑料制品使用情況報(bào)告制度,市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門研究確定重點(diǎn)用塑單位名單并向社會(huì)公布,后續(xù)根據(jù)試點(diǎn)情況逐步完善。
(八)加強(qiáng)塑料領(lǐng)域科技研發(fā)與技術(shù)推廣,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化塑料污染治理的科技支撐。
(九)加大塑料污染治理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法力度,充分發(fā)揮12345等平臺(tái)的監(jiān)督作用。
(十)加強(qiáng)組織推動(dòng)/建立北京市加強(qiáng)塑料污染治理聯(lián)席會(huì)議制度,將塑料污染治理納入北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平持續(xù)完善政策措施。
2025年成國(guó)際超大型城市塑料污染治理典范
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了三階段目標(biāo):
——到2022年,北京市塑料污染治理政策標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立,重點(diǎn)領(lǐng)域塑料污染治理措施全面實(shí)施,一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少,替代產(chǎn)品得到推廣,充分發(fā)揮北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)示范引領(lǐng)作用;
——到2023年,北京市重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)沿線塑料污染基本消除,重點(diǎn)用塑單位報(bào)告等基礎(chǔ)性制度基本建立;
——到2025年,北京市塑料污染治理制度全面建立,科技支撐體系更加完善,低塑生活的良好社會(huì)風(fēng)尚基本形成,努力成為國(guó)際超大型城市塑料污染治理典范。
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