映象網訊(記者　邱延波　文/圖)電影《讓子彈飛》中，姜文飾演的張麻子說：我到鵝城只辦三件事――公平，公平，還是公平。在生活中，有時候人們也會遇到不公平的情況：同樣的情況，不同的人，遭遇不同的結果。這種情況不僅讓人難以理解，也容易引發(fā)對公平的討論。鄭州市惠濟區(qū)錦藝四季城的業(yè)主們就遭遇了這樣的情況：開發(fā)商沒有及時向房管部門遞交初始登記資料造成違約，小區(qū)多名業(yè)主向開發(fā)商索賠，同一個小區(qū)，同一期的房子，開發(fā)商給一部分業(yè)主進行了賠償，而對一另部分業(yè)主卻沒有任何賠償。鄭州市民賈先生(化名)遭遇“不公平”待遇后，將開發(fā)商告上法庭，在一審敗訴后，再次提起上訴。

投訴：開發(fā)商違約金 業(yè)主提出索賠

2016年4月，鄭州市民賈先生在鄭州市惠濟區(qū)天河路與英才街交叉口附近買了錦藝四季城的一套花園洋房。合同簽訂后，賈先生按時支付了購房款，房屋也按時交付。

今年3月份，賈先生聽一位鄰居說，開發(fā)商有違約情況，他們起訴了以后，每一家都得到了幾千上萬元的賠償。

鄰居們所說的賠償，叫“初始登記違約賠償款”。在業(yè)主和開發(fā)商簽訂的《商品房買賣合同》的附件補充協議中，有一項對產權登記的專門約定：出賣人應當在2018年2月28日(房屋交付使用后60日內)前，將需要由其提供的辦理房屋權屬初始登記的資料報送鄭州市住房保障和房地產管理局。出賣人在約定時限內未報送上述申報資料或報送資料不齊未被房地產行政主管部門受理的，按日向買受人支付總房款的萬分之0.5違約金。

“按照合同約定，開發(fā)商應該在2018年2月28日前報送資料，但實際上他們到了2018年11月才報送，已經構成違約了。”住在同一個小區(qū)的陳先生說。

賈先生的房子有140多平方米，算下來能有3萬多元的賠償。賈先生說，他隨即也去向開發(fā)商提出索賠，但是卻遭到了拒絕。“開發(fā)商很直接，就是說不給，說你走法律程序吧。”

開發(fā)商：逾期非企業(yè)因素導致，不應承擔違約責任

2019年5月份，賈先生向惠濟區(qū)人民法院提起訴訟，要求開發(fā)商支付自己32243.51元的違約金。

賈先生起訴后，開發(fā)商做出答辯認為：未能按時辦理初始登記系情勢變更所致，并非被告原因導致，被告不應按照已無法履行的合同約定承擔違約責任。理由包括：1、不動產登記制度實施，被告不再有“向鄭州市住房保障和房地產管理局報送初始登記資料”的義務。2、向不動產登記中心報送辦理“首次登記”的相關資料與向房管局報送的“初始登記”相關資料不同，客觀上所需時限也不相同，且非開發(fā)企業(yè)所能控制。3、測繪報告、樓盤表、權籍調查表等的遲延取得，非被告在訂立合同時所能預見。4、根據《鄭州市國土資源局、鄭州市住房保障和房地產管理局會議紀要》(鄭國土聯會紀[2017]1號)，直至2016年12月27日首次登記工作仍處于停滯狀態(tài)，其中既有房、地兩部門工作對接、職責分工、流程銜接等方面的問題，也有政府相關部門登記人員不足、數據系統不兼容、市政設施配套不同步等客觀原因。

法院：原告證據不力，法院不予支持

2019年7月30日，惠濟區(qū)人民法院對此案做出了一審判決：根據雙方簽訂的《商品房買賣合同》附件四――合同補充協議的約定，出賣人應當在2018年2月28日前，將需要由其提供的辦理房屋權屬初始登記的資料報送鄭州市住房保障和房地產管理局，而鄭州市住房保障和房地產管理局于2016年8月20日起不再辦理房屋所有權初始登記業(yè)務，由鄭州市不動產登記中心對不動產進行首次登記。鑒于相關政策及登記內容發(fā)生變化，對開發(fā)企業(yè)辦理權屬登記的周期確實產生較大影響，該因素并非開發(fā)企業(yè)所能預見或控制，因此完全按照原合同約定來確定違約責任有失公允，故原告要求被告支付未按約定時間報送辦理產權初始登記資料違約金，證據不力，不予支持。但無論是房屋產權初始登記還是房屋權屬首次登記，均是商品房買受人取得房屋權屬證書的前提，雖然因不動產登記管理部門及房地產權屬登記政策發(fā)生變化，導致雙方合同約定的逾期報送房屋初始登記資料違約金不能被支持，但是被告仍然應當遵循誠實信用原則，根據政策變化，繼續(xù)履行配合房屋買受人辦理不動產權屬證書的義務，以期實現雙方合同目的。

法院一審判決，駁回了賈先生的訴訟請求。

上訴：同一個小區(qū)同一期房，給別人不給我算不算歧視?

拿到判決書后，賈先生感到很失望，更感到不能理解：為什么同住在一個小區(qū)的業(yè)主，同樣是主張索取違約金，同樣是向法院起訴，為什么別人都拿到了違約金，自己卻敗訴了呢?

賈先生所在小區(qū)的多位業(yè)主證實，確實有很多業(yè)主拿到了開發(fā)商的初始登記違約金。

業(yè)主陳先生說，他也是在2016年買的房子，房子是高層，89平米。2018年入住以后，在業(yè)主微信群里，有鄰居提出了開發(fā)商違約的問題，隨后他們六棟樓的二三百戶業(yè)主聯合請了律師，通過律師跟開發(fā)商交涉。2019年年初，他們向惠濟區(qū)法院提起了訴訟，在開庭之前，開發(fā)商和他們達成了庭外和解，今年3月份起，他們陸續(xù)拿到了違約金。其中陳先生拿到了5000多元。

賈先生說，自己的房子也是一期的，但他裝修得晚，至今還未入住，沒有加入業(yè)主微信群，不知道索賠的事，開發(fā)商也從來沒有公示過。今年3月份，賈先生聯合其他15家之前沒有提出索賠的業(yè)主，共同起訴開發(fā)商，提出索賠。想著是同一個小區(qū)，同一期的房子，前邊的業(yè)主都勝訴了，賈先生沒把官司放在心上，認為是十拿九穩(wěn)的事。令賈先生意外的是，官司竟然輸了。

同一個小區(qū)，同樣的原因提出索賠，為什么有的業(yè)主賠了，有的業(yè)主不賠呢?對此，錦藝四季城一位置業(yè)顧問表示，該小區(qū)業(yè)主的初始登記違約金，開發(fā)商確實退了一半多，之后就不再退款了，具體是什么原因，自己也說不清楚。

“同樣的情況，怎么區(qū)別對待，別人的退了，我的不退，這不是歧視嗎?我要的不是錢的多少，而是一個公平。”賈先生說，他對開發(fā)商的做法不能接受，對法院的一審判決也不認同。

8月13日，賈先生向惠濟區(qū)人民法院遞交了上訴狀。目前，賈先生的上訴已被立案受理。

轉自：中華網河南