南都訊 見習(xí)記者胡明山“我們完全有信心在切實減輕企業(yè)社會保險繳費負(fù)擔(dān)的同時，確保廣大退休職工社保待遇不受影響，確保養(yǎng)老金合理增長并按時足額發(fā)放。”昨日(4月4日)下午國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，財政部社保司司長符金陵在談及社保降繳費政策對職工的影響時這樣表示。

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降費會減少養(yǎng)老保險基金收入，但不會影響?zhàn)B老金的發(fā)放

4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會保險費率綜合方案》(以下簡稱《方案》)，明確自2019年5月1日起，各地將養(yǎng)老保險單位繳費比例從原規(guī)定的20%降至16%;延長階段性降低失業(yè)保險、工傷保險繳費率期限;合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù)等措施。

我國部分省份養(yǎng)老保險基金面臨較大的收支矛盾，降低養(yǎng)老保險單位繳費率后，職工養(yǎng)老金待遇按時足額發(fā)放是否會受到影響?

同時確實會減少養(yǎng)老保險基金收入，加大基金收支壓力。

“降費會減少基金收入，但不會影響?zhàn)B老金的發(fā)放。”符金陵昨日指出。他表示，降低養(yǎng)老保險費率可以有效減輕企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)，

不過符金陵指出，降費不會造成養(yǎng)老金支付風(fēng)險。因為從總量上看，全國養(yǎng)老保險基金整體收大于支，滾存結(jié)余不斷增加。根據(jù)最新年報統(tǒng)計，2018年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金各項收入3.7萬億元，支出3.2萬億元，2018年底累積結(jié)余達(dá)4.8萬億元。

他表示，降費后，未來幾年仍能保持當(dāng)期收支略有結(jié)余，絕大部分省份不會存在“穿底”的情況。

多舉措應(yīng)對降費后基金收支壓力

為應(yīng)對降費后基金收支壓力加大的問題，符金陵表示，財政部門和人社部門已制定措施來確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

首先是各級財政將繼續(xù)加大對基本養(yǎng)老保險基金的補(bǔ)助。2019年中央財政安排補(bǔ)助資金5285億元，同比增長9.4%，重點向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份傾斜，同時地方財政也安排了補(bǔ)助資金。

其次，基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑力度也將進(jìn)一步加大。2019上解比例提高到3.5%，全年調(diào)劑基金的規(guī)模將達(dá)到6000億元左右，受益省份受益規(guī)模將達(dá)到1600億元左右，可以進(jìn)一步緩解基金缺口較大地區(qū)的養(yǎng)老金支付壓力。

最后，壓實省級政府的主體責(zé)任。他表示，個別省份在通過中央調(diào)劑和中央財政補(bǔ)助后，基金仍然可能存在滾存缺口。這些省份省級政府要強(qiáng)化責(zé)任，建立健全省、市、縣基金缺口分擔(dān)機(jī)制，多渠道籌措資金彌補(bǔ)基金缺口。在省級政府主體責(zé)任充分落實到位的基礎(chǔ)上，中央可對核定后的缺口按照一定比例，通過適當(dāng)?shù)姆绞浇o予幫助。

此外，符金陵表示，有關(guān)部門還將綜合采取措施增強(qiáng)養(yǎng)老保險基金支撐能力，促進(jìn)養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展，如推進(jìn)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金、開展養(yǎng)老保險基金投資運營、加快推進(jìn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌等。

“總之，通過中央和地方的共同努力，我們完全有信心在切實減輕企業(yè)社會保險繳費負(fù)擔(dān)的同時，確保廣大退休職工社保待遇不受影響，確保養(yǎng)老金合理增長并按時足額發(fā)放。”符金陵表示。