消除大班額是保障學生安全、促進身心健康、提高教育質量的必然要求。2016年,國務院印發(fā)《關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》,將消除大班額作為推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展,特別是解決“城鎮(zhèn)擠”突出矛盾的重要任務。今日,在教育部新聞發(fā)布會上,教育部基礎教育司副司長俞偉躍就化解義務教育超大班額有關情況予以介紹。
教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國義務教育階段總有班數(shù)375.49萬個,其中,大班額有26.5萬個,占總班數(shù)比例為7.06%;超大班額有1.87萬個,占總班數(shù)比例為0.5%。相比2017年,全國義務教育大班額減少10.3萬個、減少了28.0%,超大班額減少6.7萬個、減少了78.1%,為近10年來最大降幅,如期實現(xiàn)了“2018年底基本消除超大班額(控制在2%以內)”的工作目標,并為2020年底基本消除大班額(控制在5%以內)創(chuàng)造了有利條件。
俞偉躍介紹,分學段來看,2018年全國小學共有班數(shù)275.39萬個,大班額比例為6.49%,比2017年下降2.42個百分點,超大班額比例為0.47%,比2017年下降1.62個百分點。全國初中共有班數(shù)100.1萬個,大班額比例為8.62%,比2017年下降4.98個百分點,超大班額比例為0.59%,比2017年下降2.53個百分點。分區(qū)域來看,東、中、西部地區(qū)大班額比例分別為4.97%、9.42%、7.16%,分別比2017年下降2.21、3.67和3.51個百分點;超大班額比例分別為0.39%、0.87%、0.23%,分別比2017年下降1.28、2.46、1.93個百分點。分省域來看,2018年全國已有30個省將超大班額比例控制在2%以內(湖北為2.07%),25個省的超大班額比例已經下降到0.5%以內;2018年全國已有14個省大班額比例控制在5%以內,其中北京、天津、浙江、上海已經消除了56人以上大班額。
全國教育系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務院部署,積極化解義務教育階段大班額,制訂專項規(guī)劃,做好源頭控制,強化重點幫扶,加強督導檢查,建立通報約談制度,積極發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用。關于下一步的工作計劃,俞偉躍表示,一是進一步強化政府發(fā)展義務教育主體責任,加強省級統(tǒng)籌,加大對大班額問題嚴重的貧困縣支持力度,督促縣級政府合理規(guī)劃義務教育學校布局,優(yōu)先保障學校建設用地。二是出臺《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》,實施義務教育質量提升工程,重點提升鄉(xiāng)村教育質量,加快推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,補齊鄉(xiāng)村教育短板,穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源。三是制訂《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》,建立消除大班額預警機制,督促中小學校起始年級嚴格按照國家規(guī)定標準班額招生,堅決防止產生新的大班額。四是健全消除大班額監(jiān)測制度,完善督查、通報、約談制度,防止大班額反彈,確保如期平穩(wěn)實現(xiàn)消除大班額工作目標,為加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育奠定堅實基礎。(陳夢謠)
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