銷量低迷的長(zhǎng)安福特因一紙巨額罰單引發(fā)了外界關(guān)注。6月5日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布消息稱，對(duì)長(zhǎng)安福特汽車有限公司(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)安福特”)實(shí)施縱向壟斷協(xié)議依法作出處罰決定，處以罰款1.628億元。雖然已第一時(shí)間表態(tài)加強(qiáng)整改，但對(duì)于銷量下滑、業(yè)績(jī)低迷的長(zhǎng)安福特來說，本次處罰無疑會(huì)為其脫困之路蒙上一層陰影。

縱向壟斷

據(jù)了解，2013年以來，長(zhǎng)安福特在重慶區(qū)域內(nèi)通過制定《價(jià)格表》、簽訂《價(jià)格自律協(xié)議》以及限定下游經(jīng)銷商在車展期間最低價(jià)格和網(wǎng)絡(luò)最低報(bào)價(jià)等方式，限定下游經(jīng)銷商整車最低轉(zhuǎn)售價(jià)格，違反《反壟斷法》關(guān)于禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成限定向第三人轉(zhuǎn)售商品最低價(jià)格的壟斷協(xié)議的規(guī)定。

市場(chǎng)監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，調(diào)查過程中，長(zhǎng)安福特沒有提供證據(jù)證明相關(guān)行為符合《反壟斷法》第十五條規(guī)定的豁免情形。長(zhǎng)安福特上述行為剝奪了下游經(jīng)銷商的定價(jià)自主權(quán)，排除、限制了品牌內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，并實(shí)際削弱了品牌間的競(jìng)爭(zhēng)，損害了相關(guān)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者的合法利益。市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》對(duì)長(zhǎng)安福特處以上一年度重慶地區(qū)銷售額4%的罰款。

縱向壟斷協(xié)議是壟斷協(xié)議的一種表現(xiàn)，指在同一產(chǎn)業(yè)中兩個(gè)或兩個(gè)以上處于不同經(jīng)濟(jì)層次、沒有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系但是有買賣關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者，通過明示或者默示的方式達(dá)成的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議，如獨(dú)家銷售協(xié)議。《反壟斷法》第四十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。

對(duì)于處罰結(jié)果，長(zhǎng)安福特發(fā)布聲明表示，長(zhǎng)安福特充分尊重并堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家相關(guān)部門就此次反壟斷調(diào)查所做出的處罰決定，公司已經(jīng)采取行動(dòng)與經(jīng)銷商一起規(guī)范區(qū)域銷售管理。同時(shí)，長(zhǎng)安福特將按照國(guó)家法律法規(guī)的要求，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)自由、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

法律專家趙占領(lǐng)對(duì)北京商報(bào)記者表示，由于是縱向壟斷協(xié)議，因此這次市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰的對(duì)象主要是作為上游廠家的長(zhǎng)安福特，如果該協(xié)議是廠家一方推動(dòng)甚至是強(qiáng)迫下游經(jīng)銷商簽訂的，那么經(jīng)銷商應(yīng)該不會(huì)遭受處罰。從市場(chǎng)監(jiān)管部門的措辭來看，長(zhǎng)安福特的違法行為是從2013年就已經(jīng)出現(xiàn)，可能一直持續(xù)到現(xiàn)在。

雪上加霜

在因壟斷受罰這件事上，長(zhǎng)安福特并非個(gè)例。2015年，由于與部分經(jīng)銷商達(dá)成并實(shí)施了限定E級(jí)、S級(jí)整車及部分配件最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的壟斷協(xié)議，奔馳曾遭到江蘇省物價(jià)局行政處罰。當(dāng)時(shí)，江蘇省物價(jià)局對(duì)奔馳罰款3.5億元，對(duì)部分經(jīng)銷商罰款786.9萬元。更早之前，奧迪、克萊斯勒等也因違反《反壟斷法》在國(guó)內(nèi)遭到過處罰。

針對(duì)此次遭到處罰對(duì)公司造成的具體影響，北京商報(bào)記者聯(lián)系采訪長(zhǎng)安福特相關(guān)負(fù)責(zé)人，但截至發(fā)稿尚未獲得對(duì)方回復(fù)。

與同類案件相比，盡管此次罰款的金額并不算高，但對(duì)于長(zhǎng)安福特而言，1.628億元的罰款仍將給公司帶來不小的負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)安汽車年報(bào)顯示，2018年長(zhǎng)安福特營(yíng)收497.54億元，凈虧損8.03億元。與2017年1060.27億元營(yíng)收和121.71億元凈利潤(rùn)相比，長(zhǎng)安福特在2018年不僅營(yíng)收腰斬，還首次出現(xiàn)由盈轉(zhuǎn)虧的狀況。

業(yè)績(jī)低迷背后是銷量的持續(xù)下滑。2018年，長(zhǎng)安福特銷量為37.78萬輛，同比下滑54.3%。2019年一季度，長(zhǎng)安福特銷量進(jìn)一步跌至3.68萬輛，同比下滑達(dá)71.79%。

作為股東方，長(zhǎng)安汽車對(duì)于旗下合資品牌長(zhǎng)安福特的脫困前景持謹(jǐn)慎態(tài)度。“未來汽車市場(chǎng)整體表現(xiàn)是新品多、降價(jià)快。以2018年為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有578款新產(chǎn)品上市(其中全新車型154款)、920款產(chǎn)品降價(jià)。未來三年，跨國(guó)車企將加速中國(guó)化，中國(guó)品牌及造車新勢(shì)力品牌不斷向上，導(dǎo)致合資品牌在競(jìng)爭(zhēng)壓力下價(jià)格不斷下探，產(chǎn)品利潤(rùn)空間加速縮水。”長(zhǎng)安汽車在年報(bào)中稱。

庫(kù)存重壓

隨著銷量下滑，不少長(zhǎng)安福特的經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)壓力巨大。根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年4月，長(zhǎng)安福特庫(kù)存系數(shù)超過2，這意味著，長(zhǎng)安福特的經(jīng)銷商可以在不從廠家進(jìn)車的情況下，正常賣車2個(gè)月以上。根據(jù)國(guó)際同行業(yè)通行的慣例，庫(kù)存系數(shù)在0.8-1.2之間為合理范圍;庫(kù)存系數(shù)大于1.5，達(dá)到警戒水平，需要關(guān)注;庫(kù)存系數(shù)大于2.5，說明庫(kù)存過高，經(jīng)營(yíng)壓力和風(fēng)險(xiǎn)都非常大。

值得注意的是，除了高庫(kù)存，面對(duì)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施，包括重慶地區(qū)在內(nèi)的部分長(zhǎng)安福特經(jīng)銷商還擔(dān)負(fù)著國(guó)五車的清庫(kù)壓力。2018年9月，重慶市制定出臺(tái)了《重慶市貫徹國(guó)務(wù)院打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，這份文件規(guī)定，重慶市于2019年7月1日起執(zhí)行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。

近日，重慶市汽車商業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布調(diào)研報(bào)告稱，2019年汽車市場(chǎng)極其低迷，國(guó)六實(shí)施前的渠道庫(kù)存壓力原本就大，加上較低的消費(fèi)需求，多重因素下導(dǎo)致汽車經(jīng)銷商形成巨大的銷售壓力，目前經(jīng)銷商的庫(kù)存調(diào)整壓力增加，資金占用明顯上升，短期負(fù)債及資金成本正在形成潛在的巨額風(fēng)險(xiǎn)。

在此背景下，包括重慶在內(nèi)，不少地區(qū)的長(zhǎng)安福特經(jīng)銷商都開始低價(jià)賣車。北京商報(bào)記者調(diào)查部分市內(nèi)長(zhǎng)安福特4S店發(fā)現(xiàn)，目前長(zhǎng)安福特店內(nèi)各車型普遍有1.4萬-3.8萬元不等的優(yōu)惠，以蒙迪歐2018款EcoBoost 180智控豪華型為例，該車廠商指導(dǎo)價(jià)為21.38萬元起，現(xiàn)價(jià)為17.58萬元起，優(yōu)惠達(dá)3.8萬元。

“長(zhǎng)安汽車實(shí)施壟斷協(xié)議可能是為了避免過低的終端售價(jià)打擊品牌形象。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，汽車流通領(lǐng)域的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)在任何時(shí)期都并不罕見，特別是進(jìn)入2019年，在高庫(kù)存疊加國(guó)六提前實(shí)施的雙重壓力下，部分長(zhǎng)安福特經(jīng)銷商已經(jīng)陷入非常艱難的處境，以價(jià)換量的行為自然會(huì)更加頻繁地出現(xiàn)。

北京商報(bào)記者 錢瑜 濮振宇