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全國(guó)網(wǎng)約車(chē)包容度排名杭州第四 寧波第十
來(lái)源:錢(qián)江晚報(bào)參與互動(dòng) 2018-08-20 08:25:16

全國(guó)網(wǎng)約車(chē)包容度排名 杭州第四 寧波第十

2016年7月28日,交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合頒布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,網(wǎng)約車(chē)正式納入管理范圍。截至2018年7月,全國(guó)有210個(gè)城市(包括四個(gè)直轄市和206個(gè)地級(jí)市)出臺(tái)了網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則文件,覆蓋率達(dá)到62.1%。

今年是“網(wǎng)約車(chē)新政”實(shí)施兩周年。最近,人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心選取25個(gè)重點(diǎn)城市,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)約車(chē)政策、輿論認(rèn)可度等進(jìn)行網(wǎng)約車(chē)包容度綜合評(píng)估,發(fā)布了一份《2018中國(guó)25個(gè)重點(diǎn)城市網(wǎng)約車(chē)包容度排行》。

這份榜單設(shè)立了三大指標(biāo),經(jīng)過(guò)加權(quán)最終得出城市網(wǎng)約車(chē)包容度指數(shù)。

這三大指標(biāo)包括網(wǎng)約車(chē)政策寬松度:網(wǎng)約車(chē)準(zhǔn)入車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)(軸距、車(chē)價(jià)、車(chē)型、排量、車(chē)牌、車(chē)輛使用情況等),網(wǎng)約車(chē)司機(jī)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)(駕齡、戶(hù)籍、學(xué)歷、其他限制性條件等);城市合法網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)數(shù)量;輿論友好度。

從測(cè)評(píng)結(jié)果來(lái)看,成都、三亞、無(wú)錫網(wǎng)約車(chē)“門(mén)檻”相對(duì)寬松,青島、重慶、大連等地則較為嚴(yán)格。浙江省有兩個(gè)城市上榜。其中,杭州名列第四,寧波名列第十。

人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心分析細(xì)分指標(biāo)關(guān)系發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)入政策相對(duì)寬松的城市,合法網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)牌照獲取數(shù)相對(duì)越多,輿論反饋整體平穩(wěn);準(zhǔn)入政策相對(duì)嚴(yán)苛的城市,媒體和部分網(wǎng)民中傳出放寬準(zhǔn)入制的呼聲。

成都市是網(wǎng)約車(chē)政策寬松城市的典型代表,其制定的網(wǎng)約車(chē)政策一度被稱(chēng)為“成都模式”。三亞、無(wú)錫則對(duì)車(chē)輛沒(méi)有任何軸距、排量的要求,只限定本地牌照,有本地戶(hù)籍或居住證等。

杭州在這份榜單中名列第四,網(wǎng)約車(chē)的準(zhǔn)入政策也相對(duì)比較寬松。杭州的網(wǎng)約車(chē)細(xì)則規(guī)定,總量和價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié),車(chē)輛和人員的準(zhǔn)入條件相對(duì)寬松,平臺(tái)、人、車(chē)三項(xiàng)許可獨(dú)立申請(qǐng),辦證手續(xù)簡(jiǎn)便快捷,積極營(yíng)造開(kāi)放包容的政策環(huán)境。

同時(shí),網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員的整個(gè)辦證流程都體現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路讓申請(qǐng)人少跑腿”的原則,網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上約考、網(wǎng)上發(fā)證,車(chē)辦證、人考試全部免費(fèi),并創(chuàng)新推出了電子證件,實(shí)現(xiàn)了人不見(jiàn)面事照辦。

從這份榜單中能夠發(fā)現(xiàn),排名較后的城市主要是在戶(hù)籍、車(chē)牌、軸距、排量等方面設(shè)置了較高門(mén)檻。

有專(zhuān)業(yè)分析人士指出,總的來(lái)講,嚴(yán)苛的準(zhǔn)入制有利于網(wǎng)約車(chē)安全運(yùn)營(yíng),但軸距、排量等與安全非直接相關(guān)的指標(biāo)的高門(mén)檻還是引發(fā)了不少爭(zhēng)議,尤其當(dāng)嚴(yán)格的網(wǎng)約車(chē)準(zhǔn)入政策與當(dāng)?shù)卮蜍?chē)難、打車(chē)貴的問(wèn)題疊加后,很容易引發(fā)輿論質(zhì)疑。

對(duì)此,有專(zhuān)家建議,可以嘗試建立多方治理的監(jiān)管機(jī)制,成立由政府部門(mén)主導(dǎo),平臺(tái)企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和公眾共同參與,具有第三方監(jiān)督性質(zhì)的網(wǎng)約車(chē)多方治理委員會(huì)或相關(guān)職能機(jī)構(gòu)。對(duì)于一些涉及公共利益的社會(huì)公共事件,可以在多方治理委員會(huì)框架下探討。

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