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關(guān)注殘疾人就業(yè):找工作,也能走“無障礙通道”
來源:人民日報 2018-08-02 11:55:10

各地想方設(shè)法為殘疾人拓寬就業(yè)渠道

找工作,也能走“無障礙通道”核心閱讀

當(dāng)前,不少地方都在想方設(shè)法為殘疾人找工作鋪就“無障礙通道”。有的通過福利企業(yè)集中安置殘疾人;有的通過提供場地和培訓(xùn),扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè);有的鼓勵用人單位安排殘疾人按比例就業(yè)。不少殘疾人可以拿到高于同行業(yè)、同崗位的工資,并躋身新型行業(yè)、核心崗位。

近年來,殘疾人就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬,越來越多的殘疾人能夠在工作中實現(xiàn)自我價值。

在我國,集中就業(yè)、自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、按比例就業(yè)等殘疾人就業(yè)形態(tài),發(fā)揮著重要作用。福利企業(yè)如何集中安置殘疾人就業(yè)?殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),政府該如何幫扶?按比例安排殘疾人就業(yè)制度,發(fā)展情況如何?記者在多地進(jìn)行了采訪。

集中就業(yè)

工資額外發(fā)

社保有補助

“軟化板及鉛筆制造企業(yè)1家、竹木加工企業(yè)4家……”說起縣里參與集中安置殘疾人的福利企業(yè),浙江省麗水市慶元縣人社局鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障員吳菁華如數(shù)家珍。這些企業(yè)職工總數(shù)213人,其中殘疾人101人。

在浙江貝斯特軟化板有限公司,制筆車間里有不少坐著輪椅來上班的殘疾職工。“這些工作不需要來回跑動,腿腳有殘疾的人適合在這里工作。”公司負(fù)責(zé)人吳明玉介紹說,“目前,我們已經(jīng)一次性安置了48名殘疾員工。福利企業(yè)給殘疾人的工資,一般是同行業(yè)、同崗位的120%,最高的能達(dá)到7000多元。還有社會保險費方面,殘疾人個人需要繳納的部分,我們會適當(dāng)給予補助。”

面向集中安置殘疾人的福利企業(yè),慶元縣也出臺了支持政策。對于企業(yè)實際繳納的社會保險費,給予50%的補助。對于超比例安置殘疾人的福利企業(yè),其安置殘疾職工比例超出25%的部分,每人每年按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予1個月的獎勵。

除了福利企業(yè)集中安置外,慶元縣還設(shè)有公益性崗位。慶元縣松源街道的沈建成,之前在一家建筑公司打工,不幸從高處跌落,造成三級肢體殘疾。沈建成再去找工作時,總不如意,收入時斷時續(xù),生活陷入困境。前不久,在全縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況摸底調(diào)查中,吳菁華了解到沈建成的困難,協(xié)助他報考了定向招考?xì)埣踩说墓嫘詬徫弧?/p>

“殘疾人雖然身體有缺陷,但求職意愿強、工作責(zé)任心強,是不可多得的好職工。”慶元縣人力社保局局長胡小靈說,目前全縣共有102個面向殘疾人的公益性崗位。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的殘疾人專職委員11個,村莊、社區(qū)的殘疾人專職協(xié)理員60個、殘疾人環(huán)衛(wèi)工31人。慶元縣自開展“一對一精準(zhǔn)助殘”專項行動以來,已有1472名殘疾人實現(xiàn)再就業(yè)。

自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)

建愛心攤位

改培訓(xùn)模式

“自從有了殘疾人創(chuàng)業(yè)愛心小屋,終于不用再像以前那樣,風(fēng)里來雨里去地遭罪了。”內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)的王世賢說。

過去20多年,身患?xì)埣驳耐跏蕾t一直和妻子流動賣水果。由于沒有固定的經(jīng)營場所,收入很難保障。好在,今年助殘日這一天,他的困境得到了解決。通遼市科爾沁區(qū)的80家殘疾人創(chuàng)業(yè)“愛心小屋”集體開業(yè),他通過抽簽得以免費入駐,擁有了自己的店面。

“今年我們向政府申請了50萬元資金,聯(lián)合市場管理公司、城管等部門打造了‘殘疾人就業(yè)一條街’,在交通便利、人流量大、創(chuàng)業(yè)條件比較成熟的地段設(shè)立了80個‘愛心小屋’,免費提供給殘疾人商戶使用兩年。”通遼市科爾沁區(qū)殘聯(lián)教就部主任曹春妍介紹說。除了2000元押金外,入駐的殘疾人商戶不需交納任何其他費用。當(dāng)?shù)赝ㄟ^抽簽形式,確定“愛心小屋”的編號和位置,統(tǒng)一地點、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)。

像王世賢一樣的殘疾人,在科爾沁區(qū)還有很多。由于缺乏一技之長,他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度較大。而以往的培訓(xùn),有些采取填鴨式的培訓(xùn)模式,人員多、時間短,殘疾人對培訓(xùn)的內(nèi)容不能充分理解,培訓(xùn)效果不明顯。

“近年來,我們對培訓(xùn)工作進(jìn)行了改革,變大班制為小班制,變短班制為長班制,學(xué)員什么時候完全學(xué)會,什么時候結(jié)業(yè)。”曹春妍說,“在培訓(xùn)內(nèi)容上,我們選擇適應(yīng)市場、利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)、門檻低、小而精、接地氣的項目,聘請各行業(yè)的行家里手作為講師,讓殘疾人學(xué)員在掌握技能的同時,還能深刻了解行業(yè)的動態(tài),激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿。”為此,科爾沁區(qū)殘聯(lián)相繼開辦了殘疾人磨工、電子商務(wù)、收銀員(會計)、手工編織、葫蘆雕刻等職業(yè)技能培訓(xùn)班,取得了較好的效果。

今年46歲的“袖珍人”李瑩,通過參加培訓(xùn),掌握了手工編織和葫蘆雕刻兩項技能。經(jīng)過不懈鉆研,她還學(xué)會了在雞蛋上雕刻的技藝。如今,她通過“愛心小屋”開辦了一家手工作坊,出售她制作的手工藝品。“現(xiàn)在我也能靠自己的雙手,來編織美好的生活了。等將來生意好了,我希望有能力回報社會,造福其他的殘疾同胞。”李瑩表示。

按比例就業(yè)

崗位在升級

企業(yè)也受益

在渣打環(huán)球商業(yè)服務(wù)有限公司的辦公大樓內(nèi),小張正忙碌著。1年前,他從天津理工大學(xué)聾人工學(xué)院畢業(yè)后,通過市殘聯(lián)組織的專場招聘會,成為了公司行政部門的文員。

在天津市推動殘疾人按比例就業(yè)中,渣打環(huán)球商業(yè)服務(wù)有限公司表現(xiàn)較為突出。“2017年,我們新增錄用殘疾人13名,整體殘疾人用工人數(shù)比2016年增加3倍多。”該公司人力資源總監(jiān)張融說,“近年來,越來越多的崗位向殘疾人就業(yè)者開放,包括一些核心崗位。”

張融算了筆賬:每招收1個殘疾人,就會為企業(yè)節(jié)省5萬元至6萬元的殘疾人保障金。通過安排殘疾人就業(yè),公司可獲得殘疾人保障金減征,及殘疾員工個人所得稅方面的優(yōu)惠政策。

目前,天津市有殘疾人79萬,其中持證殘疾人32萬?!短旖蚴袣埣踩司蜆I(yè)保障金管理辦法》規(guī)定,用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的,要繳納保障金。征收的殘疾人就業(yè)保障金,納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。

2014年,天津市委組織部等7個部門聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的實施意見》,明確提出:黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)為全社會作出表率,率先招錄和安置殘疾人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定預(yù)留一定數(shù)量的崗位用于按比例安排殘疾人。到2020年,所有市級黨政機關(guān)、區(qū)縣人民政府殘疾人工作委員會每個成員單位至少安排1名殘疾人。

今年全國助殘日,天津市將助殘日升級為助殘月,市殘聯(lián)聯(lián)合市人力社保局、市國資委等部門舉辦天津市殘疾人專場招聘活動,組織217家用人單位提供1200余個就業(yè)崗位。

天津市殘疾人勞動服務(wù)中心職介服務(wù)科科長周萱介紹,為推動殘疾人按比例就業(yè)工作,天津市定期舉辦殘疾人雇主培訓(xùn)會,用實際案例介紹殘疾人就業(yè)保障金政策及促進(jìn)殘疾人就業(yè)的各項補貼制度,提高用人單位安置殘疾人就業(yè)的意識,指導(dǎo)用人單位開發(fā)適合的殘疾人崗位。越來越多的企業(yè)開始接納殘疾人就業(yè),提供的職位也從體力勞動拓展到動畫設(shè)計、軟件開發(fā)等新型行業(yè)。

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