國(guó)家政策

1、六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》

【資料圖】

國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急管理部六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》

《通知》強(qiáng)調(diào)，《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》明確的每個(gè)示范區(qū)“十三五”期間2000萬(wàn)噸新增煤炭轉(zhuǎn)化總量不再延續(xù)。確需新建的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，應(yīng)確保煤炭供應(yīng)穩(wěn)定，優(yōu)先完成國(guó)家明確的發(fā)電供熱用煤保供任務(wù)，不得通過(guò)減少保供煤用于現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目建設(shè)。

2、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展煤礦瓦斯高效抽采利用和煤層氣勘探開(kāi)發(fā)示范工作的通知》

《通知》指出，煤礦瓦斯高效抽采利用示范內(nèi)容主要包括：典型復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯高效抽采，瓦斯發(fā)電、直接燃燒、蓄熱氧化、提純等高中低全濃度瓦斯高效利用，以及其它有利于提升原始煤層瓦斯抽采率、抽采瓦斯?jié)舛燃胺€(wěn)定性、抽采瓦斯利用率的先進(jìn)技術(shù)工藝和成套裝備。

煤層氣勘探開(kāi)發(fā)示范內(nèi)容主要包括：適用不同煤層埋深、厚度、層數(shù)、煤階等具有區(qū)域代表性的典型資源賦存條件，資源探明和產(chǎn)能建設(shè)效率較高，預(yù)期經(jīng)濟(jì)性較好的新技術(shù)新工藝新裝備。

3、自然資源部發(fā)布《關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》指出，基于礦山安全生產(chǎn)和礦業(yè)權(quán)設(shè)置合理性等要求，需要利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源（普通建筑用砂石土類(lèi)礦產(chǎn)除外）的，已設(shè)采礦權(quán)深部或上部、周邊、零星分散資源，以及屬同一主體相鄰礦業(yè)權(quán)之間距離300米左右的夾縫區(qū)域，可以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。

4、煤礦智能開(kāi)采員等5個(gè)工種被納入煤炭行業(yè)職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)范圍

煤炭工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心發(fā)布《關(guān)于將煤礦智能開(kāi)采員等新增工種納入煤炭行業(yè)職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)范圍的通知》。煤礦智能開(kāi)采員、煤礦智能掘進(jìn)員、煤礦井下防爆電工、煤焦油加氫制油工、采礦安全監(jiān)控系統(tǒng)值班員這5個(gè)工種，被納入煤炭行業(yè)職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）范圍。

地方政策

5、山西省發(fā)布《遏制礦山企業(yè)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故行為辦法》

《辦法》要求，礦山企業(yè)發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告事故情況，任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)。任何單位和個(gè)人不得參與或配合礦山企業(yè)瞞報(bào)事故，上級(jí)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)要求下級(jí)參與或配合瞞報(bào)事故的，下級(jí)應(yīng)當(dāng)明確拒絕，并向礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。任何單位和個(gè)人均有權(quán)向礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)瞞報(bào)事故行為。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)地反映瞞報(bào)事故的具體情況（應(yīng)含：企業(yè)名稱(chēng)、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、死亡人數(shù)、死者身份信息、聯(lián)系方式等），并對(duì)其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

6、吉林省發(fā)布《煤礦瓦斯防治和煤層氣開(kāi)發(fā)利用2023年工作要點(diǎn)》

《工作要點(diǎn)》指出，堅(jiān)持應(yīng)抽盡抽，抽采利用并重。

堅(jiān)持“一礦一策，一面一策”瓦斯治理，嚴(yán)格瓦斯參數(shù)測(cè)定，大力推行保護(hù)層開(kāi)采，強(qiáng)化鉆孔施工和瓦斯抽采精細(xì)化管理，精準(zhǔn)開(kāi)展區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)和抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判。

堅(jiān)持煤礦瓦斯先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)，堅(jiān)持井下地面結(jié)合、抽采與利用并重，持續(xù)拓展提升瓦斯利用途徑和效果。學(xué)習(xí)、應(yīng)用瓦斯綜合利用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同濃度等條件合理選擇技術(shù)路徑和運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)煤層氣開(kāi)發(fā)利用公司合作，推廣應(yīng)用低濃度瓦斯利用設(shè)備。

落實(shí)企業(yè)瓦斯利用主體責(zé)任，全面監(jiān)測(cè)煤礦瓦斯產(chǎn)生排放情況，嚴(yán)格執(zhí)行《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（GB21522-2008）瓦斯禁排濃度限值國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

7、重慶增加11種非煤礦山緊急情況停產(chǎn)撤人情形

國(guó)家礦山安監(jiān)局重慶局與重慶市應(yīng)急管理局進(jìn)一步明確非煤礦山緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定，增加了11種緊急情況須及時(shí)報(bào)告并立即停止生產(chǎn)，撤出受威脅區(qū)域人員的情形。其中，地下礦山包括發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大安全險(xiǎn)情的、礦區(qū)范圍及周邊出現(xiàn)地表坍塌或明顯沉降變形等情形的。