全國政協(xié)委員，國家能源集團黨組書記、董事長劉國躍：

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能源央企在為中國式現(xiàn)代化提供能源支撐保障，以及走好能源產業(yè)自身的中國式現(xiàn)代化道路上，要堅持“兩條腿走路”，保障能源安全、推動綠色轉型。

一方面，要立足我國“富煤、缺油、少氣”資源稟賦和2022年煤炭占我國一次能源消費56.2%、未來較長一段時間內煤炭作為我國主體能源的現(xiàn)實現(xiàn)狀，全力發(fā)揮煤炭兜底保障基礎性作用，先立后破，科學有序，做好煤炭低碳清潔開發(fā)這篇大文章，以煤炭清潔高效利用切實保障國家能源安全。

另一方面，能源央企還要積極對標對表“雙碳”目標，充分發(fā)揮我國新能源資源豐富的優(yōu)勢，抓住落實“兩個聯(lián)營”政策機遇，多元化、快速化、規(guī)模化、效益化、科學化發(fā)展可再生能源，做好煤電與新能源協(xié)同優(yōu)化組合，大力推進綠色轉型。

在全力以赴保障國家能源安全、推動綠色轉型發(fā)展的過程中，能源央企也要全面加強自身能力建設，以“產品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代”為目標，分層分類全面開展對標提升，加快建設世界一流企業(yè)，更好發(fā)揮頭部央企在能源產業(yè)中國式現(xiàn)代化建設中的引領帶動作用。

高質量發(fā)展就是“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展。以創(chuàng)新引領建設世界一流企業(yè)，對于能源產業(yè)走好中國式現(xiàn)代化道路，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長具有重大意義。

全國人大代表、晉能控股集團董事長李國彪：

扎實做好煤炭的增產保供、能源結構調整兩個大文章。

將加快煤炭先進產能釋放和綠色安全開采，推動傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。未來兩至三年，將重點推動12座新井礦井建設和23座礦井改造提升，同時加快5G礦山建設。在已建成的6座智能化礦井、194個智能化采掘工作面的基礎上，今后五年，企業(yè)將實現(xiàn)智能化采掘工作面全覆蓋，智能化礦井基本建設完成。

作為傳統(tǒng)能源企業(yè)，晉能控股集團將加快推動能源結構戰(zhàn)略調整，全面提升新能源和清潔能源占比，重點推進煤炭和煤電一體化、煤電和新能源一體化、煤與煤化工一體化發(fā)展，同時扎實推進煤電機組的“三改聯(lián)動”，加快建設風光發(fā)電、源網荷儲、儲能調峰、抽水蓄能等新能源項目，加快構建新能源體系，爭當能源革命排頭兵。

全國人大代表，山東能源集團黨委書記、董事長，兗礦能源董事長李偉：

基于我國能源結構的國情和可再生能源不穩(wěn)定性內在風險，構建煤炭領域“減排”和“增匯”路徑是實現(xiàn)國家“雙碳”戰(zhàn)略的安全保障，意義重大。一方面，有助于建成新型能源體系。另一方面，有利于保障國家能源安全。

一是緊跟能源戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化煤炭產業(yè)功能定位。建議國家引導煤炭企業(yè)緊跟能源發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃，承接國家煤炭開發(fā)、運煤通道建設、輸電工程建設等重要項目，進入全國統(tǒng)一能源大市場。

二是組建煤炭保供聯(lián)盟，聚合全國煤炭保供力量。為充分發(fā)揮煤企、電企、鐵路、港口等高效協(xié)同保供作用，建議國家組建煤炭保供聯(lián)盟，統(tǒng)籌全國各省煤炭生產企業(yè)，協(xié)調鐵路、港口等煤炭輸送企業(yè)，調度各地煤炭電力企業(yè)，實現(xiàn)全國煤炭保供一張圖一盤棋。

三是加強重組整合，提高煤炭產業(yè)集中度。建議國家加強煤炭企業(yè)聯(lián)合重組，重點圍繞山西、陜西、內蒙古、新疆等煤炭資源豐富省份，加大煤炭企業(yè)兼并重組力度，增強國家煤炭調控能力。

四是強化創(chuàng)新融合，支持煤炭低碳轉型發(fā)展。加強煤炭安全智能綠色開采、煤炭產業(yè)鏈提質增效、低質煤微礦（微量元素礦物質）分離—光農結合治理土壤障礙等領域國家及省市科研投入、政策扶持、產業(yè)引導；利用煤炭的微礦分離技術從源頭解決煤炭污染問題，從源頭解決由于長期大量使用化肥造成土地板結及食品安全問題。

五是推動傳統(tǒng)煤化工與可再生能源耦合。開展煤炭與新能源技術融合研究及產業(yè)融合示范，推動智能電網與綠色甲醇管網有機結合，在交通、電力、工業(yè)、建材、海運等領域逐步落實應用場景；用綠色甲醇取代汽柴油，與電動車結合降低中國石油對外依賴度，解決國家能源安全及環(huán)境生態(tài)問題。

此外，當前煤制油產業(yè)處于初始發(fā)展階段，針對煤制油制定專門稅收政策，扶持我國煤制油產業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關重要。為此提出三點建議：一是暫緩征收煤制油消費稅。二是研究制定國家煤制油產能戰(zhàn)略儲備制度。三是加大對現(xiàn)代煤化工產業(yè)發(fā)展的政策扶持力度。

全國政協(xié)委員，山西焦煤集團公司黨委書記、董事長趙建澤：

推進產業(yè)綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。實現(xiàn)發(fā)展方式綠色轉型，要加快推動產業(yè)結構、能源結構調整優(yōu)化，加快煤炭智能綠色安全開采和清潔高效深度利用，把生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展理念融入生產經營全過程、各方面，牽引產業(yè)轉型升級，推動高質量發(fā)展。

要著力構建綠色產業(yè)體系。在綠色生產方面，進一步加快先進產能建設和礦井智慧化改造，提高開采集約化、規(guī)模化水平，推動煤炭生產降能耗、提能效，推廣綠色開采技術，重點組織好主焦煤等優(yōu)質資源的精采細采、保護性開采。在清潔利用方面，推進煉焦煤清潔高效深度利用，加強洗選領域技術革新和工藝改造，提高精煤回收率，降低煤泥排放量，減少矸石帶煤量。

全國人大代表，中國平煤神馬集團黨委書記、董事長李毛：

加強科技創(chuàng)新領域立法，進一步保障科技創(chuàng)新的持續(xù)性、有效性，最大限度地釋放科技創(chuàng)新的潛力和活力。

建議國家立法機關重新梳理、整合與科技創(chuàng)新相關的法律法規(guī)，盡快出臺鼓勵科技創(chuàng)新的專門性法律，通過更有針對性的法律法規(guī)，對科技創(chuàng)新領域的行為、體系建設與維護、資源配置原則、專項資金的設立與使用、成果保護等方面進行保障，進一步凸顯科技創(chuàng)新在國家建設中的戰(zhàn)略地位。

高水平的科技創(chuàng)新應構建符合企業(yè)創(chuàng)新特點、成果產出方式且面向一線科研人員的人才評價體系，以及制定科技創(chuàng)新扶持保障條款，進一步完善容錯免責機制，特別是要保護戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才的創(chuàng)新權。