日前，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年，力爭(zhēng)北部灣煤炭?jī)?chǔ)備基地靜態(tài)儲(chǔ)備能力達(dá)到1000萬(wàn)噸，發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到9400萬(wàn)千瓦以上。

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規(guī)劃表示，經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的發(fā)展，廣西煤炭?jī)?chǔ)備體系初步建立，綠色轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。2020年，全區(qū)主要儲(chǔ)煤設(shè)施煤炭靜態(tài)儲(chǔ)備能力約686萬(wàn)噸；同時(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效，累計(jì)關(guān)停落后煤炭礦井58處。

清潔電源發(fā)展明顯加快，2020年，全區(qū)非化石能源、可再生能源、非水電可再生能源發(fā)電裝機(jī)比重分別達(dá)到58.7%、54.5%、20.6%。風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)較2015年分別增加613萬(wàn)千瓦、193萬(wàn)千瓦，是2015年的16.2倍、16.8倍。

但廣西能源資源稟賦不足，自給率低，煤炭、石油、天然氣對(duì)外依存度高，人均用能指標(biāo)僅為全國(guó)平均水平的三分之二，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的能源消費(fèi)剛性增長(zhǎng)與保障能源供應(yīng)矛盾突出。

為此，規(guī)劃提出，將筑牢底線思維，立足廣西以煤炭消費(fèi)為主的實(shí)際，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)以立為先，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，著力提高能源自給能力，預(yù)留充足安全保供裕度。積極融入?yún)^(qū)域能源合作，著力增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性穩(wěn)定性。

具體到煤炭方面，將加強(qiáng)煤炭安全托底保障。建立健全以企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備為主體、以各級(jí)人民政府儲(chǔ)備為補(bǔ)充的煤炭?jī)?chǔ)備機(jī)制，鼓勵(lì)依托大型燃煤火電項(xiàng)目，或在煤炭主要運(yùn)輸通道、主要接卸港口區(qū)、重要物流節(jié)點(diǎn)、主要消費(fèi)地區(qū)、廢棄煤礦場(chǎng)址等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)備項(xiàng)目。完善煤炭運(yùn)輸通道和集疏運(yùn)體系。加快在防城港、北海、欽州等市建設(shè)一批百萬(wàn)噸級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備基地，到2025年，力爭(zhēng)北部灣煤炭?jī)?chǔ)備基地靜態(tài)儲(chǔ)備能力達(dá)到1000萬(wàn)噸。建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)煤炭集散中心，形成沿海與內(nèi)陸互補(bǔ)、集疏運(yùn)暢通的煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)體系。持續(xù)優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，新建崇左紅嶺煤礦，推進(jìn)百色、來(lái)賓等市具備條件煤礦升級(jí)改造或核增產(chǎn)能，增加供給彈性。

發(fā)揮煤電支撐性和調(diào)節(jié)性作用。做好電力保供，根據(jù)發(fā)展需要合理建設(shè)先進(jìn)清潔煤電，加快在建項(xiàng)目投產(chǎn)，確?！笆奈濉鼻捌谛陆ǖ?臺(tái)66萬(wàn)千瓦支撐性煤電機(jī)組按期并網(wǎng)。加快推進(jìn)煤電由主體性電源向提供可靠容量、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)的基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。到2025年，確保公用煤電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2150萬(wàn)千瓦以上。

同時(shí)大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用。發(fā)揮好煤炭在能源供應(yīng)保障中的基礎(chǔ)作用，嚴(yán)格控制鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費(fèi)，減少非發(fā)電用煤比例。推動(dòng)煤炭集中使用、清潔利用，積極開展散煤綜合治理和燃煤小鍋爐整治，加快淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，推廣熱電聯(lián)產(chǎn)改造和工業(yè)余熱余壓綜合利用。

推動(dòng)煤電高效清潔轉(zhuǎn)型。推動(dòng)煤電行業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造、靈活性改造和供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，分類處置符合淘汰關(guān)停條件和服役期滿的煤電機(jī)組。新增煤電機(jī)組煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，持續(xù)推動(dòng)供電煤耗在300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以上具備條件的煤電機(jī)組開展超低排放和節(jié)能升級(jí)改造。嚴(yán)格規(guī)范燃煤自備電廠運(yùn)行管理，除國(guó)家政策允許的領(lǐng)域外，禁止新（擴(kuò)）建燃煤自備電廠，引導(dǎo)自備電廠與清潔能源開展替代發(fā)電。

此外，還要加強(qiáng)對(duì)煤電油氣運(yùn)供需形勢(shì)的跟蹤監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注市場(chǎng)需求變化及氣溫、來(lái)水情況，強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)需銜接和保供穩(wěn)價(jià)措施，做好應(yīng)對(duì)極端天氣、尖峰負(fù)荷等情況的能源保供預(yù)案。保障極端情況下最低用能，以及平時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行、群眾日常生活必需等剛性需求。建立健全能源安全供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立涵蓋能源、應(yīng)急、氣象、水利、地質(zhì)等部門的極端天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高預(yù)測(cè)預(yù)判和災(zāi)害防御能力。

附件：《廣西能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》