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法國(guó)政府準(zhǔn)備放棄64歲的退休基準(zhǔn)年齡,大罷工終于出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2020-01-15 10:07:22

持續(xù)37天后,法國(guó)因反對(duì)退休制度改革而爆發(fā)的大罷工終于出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。據(jù)法新社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月11日,法國(guó)總理愛德華·菲利普宣布,政府準(zhǔn)備放棄64歲的退休基準(zhǔn)年齡。這是法國(guó)政府自宣布退休制度改革草案以來作出的最大讓步。

菲利普當(dāng)天寫信給工會(huì),表示愿意在64歲退休年齡的限制上讓步,也就是說,政府準(zhǔn)備放棄在2027年將64歲作為退休基準(zhǔn)年齡。但是為了到2027年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金收支平衡的目標(biāo),如果有足夠數(shù)量的工會(huì)組織參與,政府建議在1月底之前舉行會(huì)議,商討相關(guān)措施。會(huì)議要在今年4月底之前,即國(guó)會(huì)對(duì)退休制度改革草案進(jìn)行二度表決之前提交相關(guān)討論結(jié)果。

菲利普給會(huì)議劃定兩條紅線:第一,為了保證退休人員的購(gòu)買力,不能降低養(yǎng)老金;第二,為了保證經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,不能提高企業(yè)的勞動(dòng)力成本。菲利普在信中說,如果各方能達(dá)成一致,政府將把討論結(jié)果納入法律。反之,政府也將采取必要措施,以達(dá)到在2027年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金收支平衡的目標(biāo)。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍稱贊這項(xiàng)計(jì)劃為“有建設(shè)性和負(fù)責(zé)任的讓步”。不過,率領(lǐng)罷工行動(dòng)的法國(guó)總工會(huì)很快就對(duì)政府提案潑了冷水,稱妥協(xié)方案是“煙霧彈”,為的是讓部分工會(huì)簽字同意全面改革。法國(guó)工人民主聯(lián)合會(huì)則對(duì)政府決定暫時(shí)放棄改革草案中最受批評(píng)的條款表示歡迎,該機(jī)構(gòu)在一份公報(bào)中表示,聯(lián)合會(huì)歡迎政府從法案條款中取消基準(zhǔn)年齡,這表明政府愿意妥協(xié)。

據(jù)悉,法國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家中退休年齡最低的國(guó)家之一,目前退休金支出占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的14%。當(dāng)前,法國(guó)的法定退休年齡是62歲,法國(guó)政府此前表示,若領(lǐng)取全額退休金的年齡延長(zhǎng)2歲至64歲,法國(guó)將于2023年前節(jié)省50億歐元費(fèi)用,并于2026年前省下約110億歐元。

2019年,法國(guó)政府再次進(jìn)行退休制度改革,計(jì)劃將法國(guó)各行業(yè)的42種退休制度逐步合并成一個(gè)統(tǒng)一方案,將64歲設(shè)立為退休基準(zhǔn)年齡,旨在促進(jìn)社會(huì)公平,縮減養(yǎng)老金體系嚴(yán)重赤字。2019年12月5日以來,法國(guó)主要工會(huì)發(fā)起反對(duì)退休制度改革的全國(guó)范圍罷工游行,成為近年來歷時(shí)最長(zhǎng)的大罷工。

大罷工造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。據(jù)法國(guó)媒體統(tǒng)計(jì),由于大罷工,法國(guó)國(guó)家鐵路網(wǎng)每天的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000萬歐元,一個(gè)月以來的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6.2億歐元,巴黎公交系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)損失也達(dá)9300萬歐元。由于大罷工造成民眾出行困難,零售業(yè)、酒店業(yè)、手工業(yè)等行業(yè)營(yíng)業(yè)額明顯下滑。據(jù)法國(guó)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),大罷工一個(gè)月來給酒店業(yè)等行業(yè)造成了7.2億歐元至7.4億歐元的損失。

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