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不被重視的東南亞:從經(jīng)濟(jì)奇跡到后發(fā)國家詛咒
來源:第一財經(jīng) 2022-01-15 12:19:20

在世界各大地區(qū)中,東南亞很長時間里可能都是最不被重視的。說來令人難以置信,“東南亞”(SoutheastAsia)一詞,直到太平洋戰(zhàn)爭期間才出現(xiàn),而將東南亞作為一個整體進(jìn)行綜合性研究的第一部論著,直到1944年才問世。即便在30年后東南亞已引起世人注目之際,日本學(xué)者丸山靜雄仍然感嘆:“在世界的后進(jìn)區(qū)域之中,再沒有像東南亞那樣混亂的區(qū)域,它是變化多端而又不統(tǒng)一的。”

在那些年里,可能很少人會想到,這里竟會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)奇跡。前些年,亞洲的私人財富規(guī)模與投資規(guī)模自近代以來首次超越了歐洲,而對很多人來說,東南亞就是了解亞洲財富的最好切入點(diǎn)之一。如今,整個東南亞人口約6.5億,將近中國的一半,去年GDP剛突破3萬億美元,約為中國的五分之一,看似規(guī)模并不很大,但它位于從中日韓到印度這一全球發(fā)展最快的弧帶的樞紐位置,可說是整個亞洲經(jīng)濟(jì)版圖中最活躍、最有希望的板塊之一。

盡管被推到了舞臺的聚光燈下,但東南亞對許多外部觀察者來說仍然是個謎。起初,他們困惑于這樣一個混亂、破碎的地帶竟能孕育經(jīng)濟(jì)繁榮,而當(dāng)這一繁榮成真之后,他們又困惑于這種經(jīng)濟(jì)成長催生的都市精英未能松動國家機(jī)構(gòu)的角色和權(quán)力。這至少表明一點(diǎn):東南亞的現(xiàn)代化道路有其自身內(nèi)在的動力,并沒有按照西方國家的教科書發(fā)展。

英國學(xué)者邁克爾·瓦提裘提斯自1979年第一次抵達(dá)東南亞,在那里生活、觀察了40年之久,在他看來,這個熱帶世外桃源在很多方面都沒有也不會按西方的普遍預(yù)期演進(jìn)。經(jīng)濟(jì)繁榮及其受益的都市精英,更有效地支撐著強(qiáng)大的國家力量,因?yàn)檎沁@些精英長期獨(dú)占著權(quán)力與資源,形成一種共謀結(jié)構(gòu)。由于權(quán)力的基礎(chǔ)并未擴(kuò)展到所有人民,身處底層和邊緣的群體開始覺醒,希望自己的需求在一個更廣泛包容的框架下得到滿足,而當(dāng)他們無法在現(xiàn)有體制下實(shí)現(xiàn)愿望時,沖突就出現(xiàn)了。然而,當(dāng)權(quán)者并不愿意就此放松,反而利用危險的社會裂痕來防止自身權(quán)力流失。

本書的原書名直譯是《血與絲:現(xiàn)代東南亞的權(quán)力與沖突》,“血”就是指這種不同社會群體之間的權(quán)力博弈,而“絲”則代表貿(mào)易與財富,也隱指與中國聯(lián)結(jié)的“海上絲綢之路”。與那個詩意的“季風(fēng)吹拂下的土地”相比,這才是真正的主題:一個經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的社會,政治體制和權(quán)力結(jié)構(gòu)的變革卻相形滯后,造成了一種難以平息又危機(jī)四伏的內(nèi)在緊張感。

這是一個很難讓人輕松得起來的轉(zhuǎn)折時代。多少個世紀(jì)以來,動態(tài)多元性一直是東南亞社會的底色,支撐著一個微妙的平衡局面,不同種族、宗教和文化的群體得以和諧共存,避免了在歐洲和中東那種可悲的偏執(zhí)分裂局面,然而如今,隨著現(xiàn)代化加劇了階層和群體之間的不平等和多元混合帶來的爆炸性威力,不同板塊嘎嘎作響,原先那種穩(wěn)定眼看著已岌岌可危。

憑借著生活的本能,東南亞人清楚地知道這一點(diǎn)。熟悉東西方情感的馬來西亞華人作家歐大旭發(fā)現(xiàn),東南亞不想回憶過去,雖然也關(guān)心未來,但對他們來說最重要的還是現(xiàn)在:“過去是痛苦的,現(xiàn)在是輕松的,這是實(shí)際的問題:他們只想好好過生活。”甚至由于前景也日漸不那么明朗,人們有越來越多的理由對未來感到擔(dān)憂,就像本書所言,“樂天的西方人全都期待東南亞區(qū)域的絢爛與成長,看好它的耀眼未來,而焦慮的東南亞人,無論富有或貧窮,都擔(dān)心著潛伏的災(zāi)難”。

雖然東南亞無疑有其特殊性,但這一幕在很大程度上像是19世紀(jì)末歐洲的重演:長期的和平繁榮帶來了財富的增長和進(jìn)步的許諾,但卻在不同國家、民族、階層之間造成了一種日益失衡的局面,而當(dāng)更多底層人也想起身獲取自己應(yīng)得的權(quán)利時,看到的卻是一個牢不可破的權(quán)力結(jié)構(gòu),這當(dāng)然難免會帶來夾雜著憤怒、沮喪、挫敗和不滿的復(fù)雜情緒。只不過有些國家走向不可妥協(xié)的沖突(如俄國),有些國家如英國,則能認(rèn)清形勢,身段更柔軟地做出回應(yīng)并逐步賦權(quán),順利過渡。

東南亞如果說有什么不一樣,那就是傳統(tǒng)上處理對立與沖突的方式比較特殊:考慮到“面子”,人們發(fā)展出復(fù)雜的回避沖突機(jī)制,一如本書中一針見血指出的,“問題不只是為了避免沖突以保留顏面,更在于利用恐懼與脅迫來抑制沖突”,這既給社會帶來了穩(wěn)定,卻也使問題拖到更難解決的地步。雖然這保全了顏面,但回避、抑制畢竟并不能真正解決沖突,只是裝作它不存在,迫使它處于一種地下的悶燃狀態(tài)。

為什么這樣一種狀況能得以維持?根本原因在于:少數(shù)精英打造了一個民眾低參與度的社會結(jié)構(gòu),殖民時代從他國輸入勞動人口的傳統(tǒng)強(qiáng)化了這種特質(zhì),使統(tǒng)治者得以專注于控制勞力成本,以便限制社會垂直與水平流動的程度。事實(shí)上,華人在東南亞的成功就有賴于此,美國學(xué)者約翰·卡迪在其名著《東南亞歷史發(fā)展》中早就曾指出,華人“經(jīng)營工商業(yè)的優(yōu)越能力和他們的宗族團(tuán)結(jié)精神相結(jié)合,對于印度尼西亞人要插足商業(yè)來說,構(gòu)成了一個難以逾越的障礙”。

事實(shí)上,“多元社會”的概念最初就是這么來的。英國殖民官約翰·弗尼瓦爾在英軍1948年撤離緬甸時出版的開創(chuàng)性著作《殖民政策與實(shí)務(wù)》中完整地描述了這個概念,主張人們“來往但不融合”?,F(xiàn)在我們通常會把“多元社會”理解為一種健康的多元化形式,不同理念、文化、血緣的群體都能保有自己的身份認(rèn)同,融洽相處,但設(shè)想一下,如果沒有一個保障平等權(quán)利的法律框架,那么這樣一個各行其是的分裂社會,就很容易被權(quán)力機(jī)制所支配。

由此可以回答本書所探究的一個主要問題:“如此大量的資本與產(chǎn)值,為何始終無法促進(jìn)社會或經(jīng)濟(jì)平等、正義與自由?”答案或許是:經(jīng)濟(jì)繁榮并不必然帶來平等,除非調(diào)整社會的權(quán)力結(jié)構(gòu)和隨之而來的再分配機(jī)制。這個道理其實(shí)并不難懂,難的是怎么去做,因?yàn)闁|南亞仍然保留著傳統(tǒng)政治中對權(quán)力的那種理解:它是一種絕對屬性,要么就有,要么就沒有,因而無權(quán)就喪失一切。這當(dāng)然會促使人們盡一切辦法抓緊權(quán)力,通過那種相對穩(wěn)固、基礎(chǔ)狹隘且排外的小圈子來統(tǒng)治國家,而不愿意根據(jù)下位者的意愿移交或修正權(quán)力。

這就是后發(fā)國家的詛咒:政治體制未能順應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長來做出調(diào)整,日漸成為一件緊身衣,但要壓抑身體發(fā)育是不現(xiàn)實(shí)的,于是這種緊繃感始終揮之不去,表現(xiàn)為一種低烈度的危機(jī)四伏。這并不僅僅意味著更多原本邊緣的群體也渴望分享經(jīng)濟(jì)繁榮,還意味著重新界定社會對平等、正義等一系列理念的理解,達(dá)成新的共識。簡言之,改革的問題需要進(jìn)一步改革來解決。

如果不能順勢而為地擴(kuò)大民眾參與,那很可能就會助長一種極端情緒,促使那些陷入絕望的人采取更激烈的做法。就像那句柬埔寨諺語所暗示的:“河水高漲時,魚吃螞蟻;低潮時,螞蟻吃魚。”到頭來,當(dāng)褊狹、憎恨伴隨極端主義而來,就有可能不僅摧毀人們所珍惜的多元社會,轉(zhuǎn)向排外和倒退,還有可能終結(jié)多少年來的經(jīng)濟(jì)繁榮。此時,只有堅(jiān)定而又靈活地調(diào)適,才能蛻變重生,進(jìn)一步釋放全社會的經(jīng)濟(jì)活力。

在《東南亞的貿(mào)易時代》一書中,安東尼·瑞德曾在回顧歷史時告誡:東南亞在近代初期那200多年里的繁榮,取決于開放和包容,但當(dāng)17世紀(jì)中后期它對國際時代的依賴退卻,對外部世界不再信任時,那個時代就此漸漸落幕,“貿(mào)易時代最明顯也是最深刻的變化發(fā)生在宗教和思想領(lǐng)域”。這是一個值得吸取的教訓(xùn):在時代的十字路口,只有向前走,才能看見希望,而最有希望的變革,就是人們在思想上的變革。

《季風(fēng)吹拂的土地:現(xiàn)代東南亞的碎裂與重生》

[英]邁克爾·瓦提裘提斯 著

上海人民出版社 2021年5月版

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