圣誕季即將來臨，拜登政府屢出重拳治理海運(yùn)擁堵，然成效甚微。

截至當(dāng)?shù)貢r間13日，根據(jù)美方檢測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，美國西海岸兩大門戶港口加利福尼亞州洛杉磯港和長灘港的停泊區(qū)和等待區(qū)排隊船數(shù)已增至83艘，比上周三（10日）又增加4艘。

同時，Wabtec Port Optimizer檢測數(shù)據(jù)顯示，目前洛杉磯港和長灘港外每艘船的平均等待時間已經(jīng)增加到16.9天，是兩個月前的兩倍，這也令兩大港口外的集裝箱船擁堵情況再創(chuàng)新高。一位航運(yùn)業(yè)資深管理人士對第一財經(jīng)記者表示，以中美之間這條美西航線為例，此前一個月能跑三趟，現(xiàn)在只能跑兩趟，而且有效運(yùn)能也在不斷減少，這就意味著船還是那些船，“能修的、能弄的全都上路了，但是有效運(yùn)能卻不能保證，去了以后就要回不來了。”

供應(yīng)鏈每個部分都達(dá)到極限

長灘港執(zhí)行董事科德羅（Mario Cordero）在最新聲明中表示：“供應(yīng)鏈的每個部分都已達(dá)到產(chǎn)能極限。”

“我們正試圖通過尋找空地來儲存集裝箱、延長碼頭的運(yùn)營時間以及收取費(fèi)用以激勵海運(yùn)承運(yùn)人盡快將集裝箱運(yùn)出港口來增加運(yùn)力。”科德羅表示。

此前，白宮和港口方面出臺了兩項主要措施。第一，為了解決塞港問題，此前拜登政府已經(jīng)要求加利福尼亞州的兩大港口24/7小時全天候運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二，在同白宮商榷后，從11月1日開始，洛杉磯港和長灘港開始執(zhí)行新政策，在這項為期90天的整頓工作中，港口方面計劃向船公司針對超過停留時間的集裝箱收取每天增加100美元的罰金，從11月1日開始集裝箱停留計算時間，從11月15日開始進(jìn)行收費(fèi)核算工作。

根據(jù)其發(fā)布公告，洛杉磯港將對兩種類別的進(jìn)口集裝箱收取費(fèi)用：第一，如使用卡車運(yùn)輸，在該集裝箱在碼頭上停留九天后，將開始收取費(fèi)用；第二，如使用鐵路運(yùn)輸，如該集裝箱在碼頭上停留六天，之后將開始向海運(yùn)承運(yùn)人收取費(fèi)用。

具體的罰款方式為，針對每個集裝箱罰款100美元，且每天每個集裝箱增加100美元，直到該集裝箱離開碼頭為止。

如進(jìn)行計算的話，假設(shè)一個通過卡車運(yùn)輸?shù)募b箱在港口停留九天，則逾期的第一天罰款100美元，第二天罰款200美元，第三天300美元，到了逾期的第五天，則總共罰款1500美元，這個數(shù)字如果到了一個月就將變得十分驚人，會達(dá)到每個集裝箱46500美元的罰款。

在上周，白宮還專門表示，在截至11月8日的一周內(nèi)，洛杉磯港和長灘港的集裝箱堆積問題有所改善：停放超過9天的集裝箱數(shù)量下降了20%。

不過，根據(jù)此前數(shù)據(jù)估計，目前堆積在這兩大港口的超期集裝箱有6萬個左右。同時，如前文所述，伴隨圣誕季來臨，遠(yuǎn)洋貨輪還在不斷朝著美西兩大門戶港口駛來，然后堵在等待區(qū)。

前述航運(yùn)業(yè)資深管理人士對第一財經(jīng)記者表示，公平地說目前塞港問題，美國港口也不是全部原因，一方面對美出口貨量大，另外一方面全球海運(yùn)行業(yè)整體運(yùn)力緊張，循環(huán)不過來，“如果有密集恐懼癥，都不能看我們經(jīng)常看到的全球港口堵塞圖，現(xiàn)在基本上各個國家主要的港口都要7天以上才能卸完。”

海運(yùn)費(fèi)繼續(xù)飆升

根據(jù)洛杉磯港方面的數(shù)據(jù)，洛杉磯港和長灘港占美國全國集裝箱進(jìn)口的40%，在今年整體進(jìn)口量增加了17%的同時，其陸上存儲能力卻保持不變，并沒有增容。

與此同時，西海岸港口的瓶頸正在限制集裝箱運(yùn)力，并對已經(jīng)飆升的跨太平洋海運(yùn)費(fèi)形成新的催化劑。

對于從亞洲進(jìn)口的美國企業(yè)來說，飆升的海運(yùn)費(fèi)正在擠壓它們的利潤率。運(yùn)動用品巨頭阿迪達(dá)斯公司在近期表示，該公司今年的運(yùn)費(fèi)將比最初計劃高出近2.29億美元。

前述航運(yùn)業(yè)資深管理人士對第一財經(jīng)記者表示，目前海運(yùn)的擁堵呈現(xiàn)了三個階段：第一階段是缺箱子；第二階段是在全球復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，碼頭擁堵很厲害，且運(yùn)能又非常緊張；第三階段就是海運(yùn)價格上漲，這就導(dǎo)致目前低附加值的產(chǎn)品出口不起了，因為海運(yùn)費(fèi)漲得實(shí)在是行業(yè)10年以來最高水平。

第一財經(jīng)記者查閱波羅的海航運(yùn)交易所與Freightos推出的全球集裝箱貨運(yùn)指數(shù)顯示，中國到美國西海岸的運(yùn)輸費(fèi)用目前在166714美元/FEU（40英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱），比一年前增加了近五倍。

值得注意的是，雖然東海岸通常承載運(yùn)力較小，但目前進(jìn)口量也在激增。根據(jù)美方監(jiān)測機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，在佐治亞州薩凡納港外的一個停泊區(qū)中，也有20多艘集裝箱運(yùn)輸船在等待卸貨。