歐盟法院周三裁定,維持2017年歐盟委員會(huì)對(duì)谷歌28億美元罰款的裁決,這也標(biāo)志著歐盟針對(duì)科技巨頭發(fā)起反壟斷打擊的又一次勝利。
2017年,歐盟委員會(huì)指控谷歌在比價(jià)服務(wù)中給自己引流,違反反壟斷法,對(duì)該公司處以 24.2億歐元(28 億美元)罰款。針對(duì)最新裁決,谷歌仍然可以向歐盟最高法院提出上訴。
上海大邦律師事務(wù)所高級(jí)合伙人游云庭對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示:“這是歐盟委員會(huì)和谷歌眾多博弈中的一個(gè),主要是針對(duì)谷歌的比價(jià)服務(wù)中給自己的服務(wù)引流,濫用市場(chǎng)支配地位行為的罰款。目前案件還有一道審判程序,因此判決尚未生效。”
游云庭表示,歐盟反壟斷罰款的營(yíng)業(yè)額是根據(jù)全球營(yíng)收定的,金額往往較高,而一旦真的實(shí)施,也有可能引起美國(guó)政府的報(bào)復(fù)。
“谷歌是美國(guó)大公司,美國(guó)政府會(huì)施壓,谷歌也會(huì)游說(shuō)。”他對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,“同時(shí)歐盟的反壟斷罰款標(biāo)準(zhǔn)就全球收入進(jìn)行罰款,本身也有不合理之處,所以我認(rèn)為這個(gè)案子大概率是,一兩年之內(nèi),谷歌和歐盟達(dá)成一攬子和解,通過(guò)罰一筆錢來(lái)解決目前的幾個(gè)反壟斷案件。”
這不是歐盟法院第一次針對(duì)歐盟委員會(huì)對(duì)科技巨頭提起的起訴作出裁決。去年7月,歐盟法院針對(duì)歐盟委員會(huì)要求蘋果公司向愛(ài)爾蘭政府補(bǔ)繳130億歐元稅收做出有利于蘋果公司的裁決,認(rèn)為愛(ài)爾蘭沒(méi)有向蘋果公司提供特殊稅收待遇。不過(guò)歐盟對(duì)此提起了上訴。
歐盟正計(jì)劃推出《數(shù)字市場(chǎng)法案》(DMA),這也是歐盟打擊科技公司壟斷的重要立法部分之一,可能會(huì)導(dǎo)致科技巨頭部分商業(yè)模式發(fā)生變化。
潛在的變化之一就是科技公司將不被允許將自己的服務(wù)選項(xiàng)置于優(yōu)先地位,以確保消費(fèi)者有選擇權(quán)。歐盟立法者還在考慮限制定向廣告推送,以保護(hù)更多的用戶隱私。
今年5月,歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)還首次對(duì)蘋果公司出手,指控蘋果公司濫用市場(chǎng)主導(dǎo)地位,蘋果最高面臨全球營(yíng)業(yè)額10%的巨額罰款。
反對(duì)科技巨頭壟斷已經(jīng)成為全球監(jiān)管者共同努力的目標(biāo)。今年8月,美國(guó)兩黨已經(jīng)宣布了一項(xiàng)新的《開放應(yīng)用市場(chǎng)法案》,新的法案旨在為應(yīng)用商店市場(chǎng)注入更多競(jìng)爭(zhēng),并回應(yīng)大量應(yīng)用程序開發(fā)人員向國(guó)會(huì)投訴蘋果和谷歌涉嫌不公平待遇。
該法案還將禁止大型應(yīng)用商店的運(yùn)營(yíng)商使用來(lái)自第三方應(yīng)用的非公開商業(yè)信息與之競(jìng)爭(zhēng),并禁止應(yīng)用商店“不合理地優(yōu)先排名”自己的應(yīng)用程序,這也將改變蘋果和谷歌運(yùn)行其移動(dòng)應(yīng)用商店的方式。
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