主持人陳煒：8月26日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議指出，新形勢下促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系。作為新時(shí)代國家重大戰(zhàn)略之一，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略同樣在資本市場形成了較強(qiáng)的利好預(yù)期。今日，本報(bào)聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)行相關(guān)采訪和解讀。

■本報(bào)記者 劉萌

8月26日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議指出，新形勢下促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢。

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我國地域遼闊，不同地區(qū)在區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)水平、社會(huì)文化背景等諸多方面的差異較大。需要正確處理好全國與不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域間的合理分工及協(xié)調(diào)發(fā)展，盡可能緩解區(qū)域發(fā)展失衡、城鄉(xiāng)割裂、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題。

“完善區(qū)域政策體系，就是以大局觀來統(tǒng)籌考慮所有地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。各區(qū)域從各自的經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，揚(yáng)長避短，合理選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，保持和提升各區(qū)域的競爭力。同時(shí)，地區(qū)與地區(qū)之間應(yīng)形成合理的分工，避免一哄而上或惡性競爭。此外，還要注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相互兼顧，重視社會(huì)保障和改善民生，加快公共服務(wù)均等化進(jìn)程。”付一夫進(jìn)一步解釋道。

多年來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局從西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起，到京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展，都是基于當(dāng)?shù)貙?shí)際找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，建立政策協(xié)調(diào)機(jī)制，來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

此前，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》指出，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是新時(shí)代國家重大戰(zhàn)略之一。事實(shí)上，相關(guān)區(qū)域政策的發(fā)布和落實(shí)，在資本市場中形成了很強(qiáng)的利好預(yù)期，上市公司的估值修復(fù)得到關(guān)注，并助力資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

8月26日，河北自貿(mào)區(qū)設(shè)立，自貿(mào)區(qū)內(nèi)前沿的金融制度改革、自由開放的投資貿(mào)易、寬松的政府監(jiān)管及優(yōu)惠的稅收政策將為資本市場的改革開放提供巨大的機(jī)遇。

對此，付一夫表示，于京津冀地區(qū)而言，在各種政策利好的賦能下，外商投資準(zhǔn)入門檻不斷降低，且自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)著國際規(guī)則的對接以及資金、人才、物資的自由流動(dòng)，這些都有助于外資持續(xù)流入。這不僅為京津冀資本市場帶來流動(dòng)性的“活水”，也為市場帶來信心。同時(shí)，海外資金的投資理念和投資方式，有助于促進(jìn)當(dāng)?shù)赝顿Y者結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和素質(zhì)的提升，有利于改善京津冀資本市場的投資方式，形成風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的價(jià)格發(fā)現(xiàn)，這些都是推動(dòng)京津冀資本市場高質(zhì)量發(fā)展的積極因素。

再以長三角為例，付一夫表示，其發(fā)展關(guān)鍵在于發(fā)揮各地特色，明晰城市功能定位和分工協(xié)作機(jī)制，形成分工合理、各具特色的區(qū)域空間格局。具體而言，長三角充分發(fā)揮上海綜合服務(wù)功能齊全、江蘇實(shí)體制造業(yè)實(shí)力強(qiáng)、浙江民營經(jīng)濟(jì)活躍、安徽資源優(yōu)勢明顯等特點(diǎn)，正在形成產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展合力。除了經(jīng)濟(jì)層面以外，在生態(tài)保護(hù)、民生共享、市場監(jiān)管、立法協(xié)同等方面，長三角地區(qū)也都采取了有效措施，立足于推動(dòng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，并取得了良好成績。