主持人楊萌:8月2日,央行召開2019年下半年工作電視會議,研究部署下半年重點(diǎn)工作。其中,堅持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持松緊適度,及時預(yù)調(diào)微調(diào)、加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合,加快疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)市場微觀主體活力、發(fā)揮牽頭抓總作用,進(jìn)一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大金融對外開放等被重點(diǎn)提到。對此,本報采訪業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行解讀。
本報記者劉琪
8月2日,央行召開2019年下半年工作電視會議。會議上提出,下半年要重點(diǎn)做好八項工作,其中第一個提出的重點(diǎn)工作就是堅持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持松緊適度,及時預(yù)調(diào)微調(diào)。會議表示,要靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,適時適度進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié),保持流動性合理充裕。
從上半年的政策實(shí)施和成效來看,央行適時降低存款準(zhǔn)備金率,完善“三檔兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金政策框架,增加再貼現(xiàn)、中期借貸便利和常備借貸便利額度,靈活開展公開市場操作,保持流動性合理充裕。6月末M2同比增長8.5%,比上年同期高0.5個百分點(diǎn);社會融資規(guī)模余額增長10.9%,比上年末提高1.1個百分點(diǎn)。6月份全社會貸款加權(quán)平均利率為5.66%,同比下降0.28個百分點(diǎn)。創(chuàng)設(shè)并開展央行票據(jù)互換操作,以永續(xù)債為突破口,推動銀行多渠道補(bǔ)充一級資本,緩解資本約束,提高放貸能力。
實(shí)際上,近年來,我國貨幣政策始終堅持穩(wěn)健的基調(diào),今年以來也反復(fù)強(qiáng)調(diào)。今年1月初召開的2019年中國人銀銀行工作會議時提出,穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度。進(jìn)一步強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),保持流動性合理充裕和市場利率水平合理穩(wěn)定。
一季度貨幣政策執(zhí)行報告中表示,今年以來繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。并且提出,下一階段,要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,適時適度逆周期調(diào)節(jié),根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長和價格形勢變化及時預(yù)調(diào)微調(diào)。
而日前召開的中共中央政治局會議也重申,貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕。
實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策于我國而言意義重大。央行此前指出,穩(wěn)健的貨幣政策有助于為結(jié)構(gòu)性去杠桿提供適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)和貨幣金融環(huán)境;穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度,有助于把握好處置存量債務(wù)和控制新增債務(wù)間的平衡,堅持總體穩(wěn)杠桿和結(jié)構(gòu)性去杠桿的協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。
而在逆周期調(diào)節(jié)方面,央行2019年下半年工作電視會議則延續(xù)了6月份央行貨幣政策委員會2019年第二季度(總第85次)例會的提法——適時適度進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)。
蘇寧金融研究院研究員陶金在接受《證券日報》記者采訪時表示,政策層需要強(qiáng)調(diào)應(yīng)對周期變化的及時性。“適度”體現(xiàn)了“不會大水漫灌”的決心。當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)弱時,央行仍然擔(dān)心風(fēng)險的積累,而不會進(jìn)行大規(guī)模的逆周期調(diào)節(jié)。
在此背景下,陶金預(yù)計,未來貨幣政策依然以銀行體系流動性為中短期調(diào)節(jié)目標(biāo),配合利率并軌和市場化進(jìn)程,進(jìn)而提高銀行體系流動性的政策價值。不同之處在于更加考慮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的波動,及時進(jìn)行更加精準(zhǔn)化的調(diào)整,公開市場操作的頻率可能將加大,短期工具將被更充分的利用,但單次操作的規(guī)模將變小。
民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為,貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕,意味著中國央行應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、通脹水平、就業(yè)狀況、國際收支等綜合考量貨幣政策方向。在保持貨幣政策穩(wěn)健前提下,需要進(jìn)一步提高貨幣政策的前瞻性和靈活性。在數(shù)量工具方面,可以繼續(xù)實(shí)施定向降準(zhǔn),確保流動性充裕的前提下,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)的支持力度。
另有分析人士認(rèn)為,前期主要面對民營、小微企業(yè)定向滴灌的結(jié)構(gòu)性貨幣政策還會進(jìn)一步加碼,定向降準(zhǔn)、TMLF(定向中期借貸便利)及再貸款再貼現(xiàn)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。
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2018-01-08 15:09:32