■本報記者 李冰

近日，中國人民銀行上海分行發(fā)布行政處罰信息公示表(上海銀罰字〔2019〕16號)顯示，上海盛付通電子支付服務(wù)有限公司(以下簡稱“盛付通”)因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定，被中國人民銀行上海分行處以34萬元罰款。

值得注意的是，這已是盛付通2019年收到的第三張罰單。

中國支付網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2014年至今盛付通已收到央行11張罰單。

“5年內(nèi)連收罰單多是因為業(yè)務(wù)比較冒進，反洗錢措施不到位所致。”中國支付網(wǎng)創(chuàng)始人劉剛對《證券日報》記者表示。

5年內(nèi)已收11張罰單

公開資料顯示，盛付通成立于2008年6月份，注冊資本2.5億元，2011年首批獲得央行頒發(fā)的第三方支付牌照。擁有全國性的線上線下支付、預(yù)付費卡支付、跨境外匯人民幣支付、小貸等支付業(yè)務(wù)牌照，是全國僅有的四家全牌照支付公司之一。

2019年2月份，盛付通在一周內(nèi)曾連收2張罰單。2019年2月22日，中國人民銀行福州中心支行公布行政處罰信息公示表顯示，盛付通因違反支付結(jié)算管理規(guī)定，被中國人民銀行福州中心支行處以罰款28萬元;隨后在2月26日，中國人民銀行上海分行行政處罰信息公示表顯示，盛付通因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定，被中國人民銀行上海分行處以罰款37萬元，加上近日被罰34萬元，今年以來盛付通被罰沒金額達99萬元

另據(jù)記者發(fā)現(xiàn)，除今年外，近幾年，盛付通已成為央行罰單“?？?rdquo;。

據(jù)支付搜顯示，2014年3月份和12月份，盛付通曾兩次被處罰。分別被處以“全國范圍內(nèi)停止接入新商戶”和“45萬元罰款”的處罰。

2017年，盛付通更是被頻繁處罰：2017年1月份，盛付通湖南分公司被央行長沙中心支行處6萬元罰款：2017年8月份，盛付通公司因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定遭央行上海分行沒收違法所得59.33萬元，并被處以罰款59.33萬元，共計118.66萬元，這是截至目前盛付通被罰沒金額最多的一次。2017年12月份，盛付通又因違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)制度規(guī)定一個月內(nèi)被央行石家莊中心支行和哈爾濱中心支行兩次合計處以10萬元罰單。

2018年盛付通兩次被處罰合計10萬元。加上今年以來收到的3張罰單，盛付通已收到央行開出的11張罰單，從盛付通近幾年被處罰的情況可以看到，其被罰金額并不高，次數(shù)卻很頻繁。

有業(yè)內(nèi)人士認為：“這與近幾年業(yè)內(nèi)監(jiān)管不斷收緊態(tài)勢的大背景分不開。”

去年曾收到投訴4422件

據(jù)悉，早年盛付通由盛大網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)辦，作為盛大網(wǎng)絡(luò)布局互聯(lián)網(wǎng)金融的頗為重要的一環(huán)，曾備受重視。據(jù)盛付通官網(wǎng)顯示，其產(chǎn)品與服務(wù)主要包括連尚錢包、聚合收單、銀行卡收單、在線收單、跨境收單等，此外，還提供保險行業(yè)解決方案、汽車電商平臺解決方案。

但隨著盛付通收到罰單增多，投訴事件不斷，也讓盛付通處于“多事之秋”。

根據(jù)其官網(wǎng)顯示，2019年1月份，盛付通發(fā)布《非銀行支付機構(gòu)關(guān)于客戶投訴及處理情況的信息披露公告》顯示，在2018年，該公司收到投訴共4422件，其中，交易類客戶投訴事件數(shù)量4039件;服務(wù)類客戶投訴事件數(shù)量為383件。

記者看到其投訴事件處理完成率99.71%，1個工作內(nèi)處理完畢占比61.65%;1個工作日至3個工作日內(nèi)處理完畢占比80.17%。

根據(jù)披露注釋中對交易類客戶投訴事件的范圍描述是：包括支付掉單類、重復(fù)支付類、盜刷等涉及資金變動的相關(guān)投訴;服務(wù)類客戶投訴事件范圍包括，簽約認證類、信息查詢類、服務(wù)態(tài)度、處理時效等不涉及資金變動的相關(guān)投訴。

而如今，在盛付通股東結(jié)構(gòu)中已經(jīng)不見盛大網(wǎng)絡(luò)的身影，但卻仍有著千絲萬縷的聯(lián)系。據(jù)天眼查顯示，原控股股東盛大網(wǎng)絡(luò)在2017年11月份已經(jīng)全部退出?，F(xiàn)在盛付通的大股東為上海掌門科技有限公司(下稱：掌門科技)，占比80%。而掌門科技實際控制人為陳大年。

據(jù)天眼查信息顯示，陳大年則為盛大集團聯(lián)合創(chuàng)始人、董事、COO。盛大集團獨立董事“陳天橋弟弟”，也是盛大網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)始人之一。

劉剛表示：“盛付通自上而下的全員合規(guī)意識需要加強，經(jīng)營必須在合規(guī)的基礎(chǔ)上開展。包括盛付通在內(nèi)，多家支付機構(gòu)均有被‘沒收違規(guī)所得’的處罰記錄，如果不能足夠重視，可能還會吃更大的虧。”