■本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 劉偉杰

據(jù)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司6月29日消息，截至2019年6月28日，除提交主動(dòng)終止掛牌申請(qǐng)的公司外，共有330家公司未披露2018年年度報(bào)告。股轉(zhuǎn)公司在已對(duì)上述公司及相關(guān)責(zé)任主體采取紀(jì)律處分等監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上，將根據(jù)相關(guān)規(guī)定，終止上述公司股票掛牌。

“‘審計(jì)工作尚未完成’是多數(shù)掛牌公司披露的未能及時(shí)披露2018年年報(bào)的主要說(shuō)辭，這與部分公司更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所、甚至至今仍未聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)等有關(guān)。”聯(lián)訊證券新三板研究負(fù)責(zé)人彭海對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司曾明確指出，不按期披露年報(bào)的掛牌公司，一般都存在著較為嚴(yán)重的公司治理缺陷，以及內(nèi)控制度缺失、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、董監(jiān)高不忠實(shí)勤勉等問(wèn)題。這些掛牌公司或?qū)δ陥?bào)編制缺少重視，未及時(shí)聘請(qǐng)甚至拒絕聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu);或?qū)Y本市場(chǎng)缺乏認(rèn)識(shí)，試圖以不披露年報(bào)逃避監(jiān)管。

湘財(cái)證券研究所宏觀研究員祁宗超對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，此次330家新三板公司因?yàn)槲磁赌陥?bào)而被強(qiáng)制摘牌，體現(xiàn)了新三板去蕪存菁、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)管舉措。新三板作為我國(guó)多層次金融市場(chǎng)的一部分，主要為民營(yíng)中小微企業(yè)提供直接的股權(quán)融資渠道，但因?yàn)檫@些公司大多處于發(fā)展的初級(jí)階段，無(wú)論主營(yíng)業(yè)務(wù)的盈利能力和持續(xù)性還是治理結(jié)構(gòu)的完善程度，與主板上市公司仍然存在一定差距。

祁宗超認(rèn)為，年報(bào)等信息披露是投資者獲得信息的最基本的渠道，如果公司不能按規(guī)定披露年報(bào)，投資者便無(wú)法基于公開公平的信息來(lái)為公司定價(jià)，這樣不僅會(huì)損害投資者的利益，也會(huì)影響到整個(gè)新三板市場(chǎng)的融資環(huán)境。因此，對(duì)此類企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制摘牌，對(duì)新三板來(lái)說(shuō)也是有利于市場(chǎng)環(huán)境改善的一種“新陳代謝”的機(jī)制。

值得一提的是，考慮到掛牌公司的實(shí)際情況，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司將對(duì)未披露2018年年度報(bào)告的公司實(shí)施分類處理：一是對(duì)于其中存在涉嫌違規(guī)或其他待核實(shí)事項(xiàng)的公司，將在相關(guān)事項(xiàng)處理完畢后，分批啟動(dòng)終止掛牌程序。二是對(duì)于除上述情形外的掛牌公司，擬在履行完相關(guān)程序后終止其股票掛牌。根據(jù)《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)復(fù)核實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)摘牌決定存在異議的公司，可以在5個(gè)交易日內(nèi)向全國(guó)股轉(zhuǎn)公司提交復(fù)核申請(qǐng)。

另外，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，公司終止掛牌不影響股東行使《公司法》規(guī)定的股東權(quán)利。為切實(shí)保護(hù)投資者權(quán)益，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司要求上述公司及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)揭示，公開公司相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，充分回應(yīng)投資者關(guān)心的問(wèn)題;要求主辦券商制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)方案，妥善協(xié)調(diào)解決公司與投資者的潛在糾紛。為了便利投資者通過(guò)多元化機(jī)制解決糾紛，維護(hù)自身權(quán)益，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司已同中證中小投資者服務(wù)中心、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)和深圳證券期貨業(yè)糾紛調(diào)解中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂合作備忘錄，投資者可以自愿選擇這類專業(yè)機(jī)構(gòu)解決糾紛。