美國(guó)總統(tǒng)特朗普在開征“鋼鋁稅”后表示，美國(guó)已經(jīng)要求中國(guó)想辦法解決兩國(guó)之間巨額的貿(mào)易逆差。

他的話音剛落，特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克便連發(fā)5條推文，火速“站隊(duì)”特朗普，稱中國(guó)的汽車貿(mào)易政策不夠公平。

馬斯克抱怨道，美國(guó)車企在中國(guó)設(shè)廠不被允許擁有超過50%的產(chǎn)權(quán)，“但在美國(guó)有5家100%產(chǎn)權(quán)歸中國(guó)所有的電動(dòng)汽車公司”。

他還表示，美國(guó)汽車“進(jìn)入中國(guó)要繳納25%的關(guān)稅，但中國(guó)汽車到美國(guó)僅繳納2.5%(的關(guān)稅)，10比1”。

知情人士透露，關(guān)于馬斯克抱怨的原因，是因?yàn)樘厮估t遲無法與上海市政府達(dá)成在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)組裝廠的協(xié)議，雙方在提議的工廠所有權(quán)結(jié)構(gòu)上存在分歧。

中新社記者 張朔 攝(來源：中新網(wǎng))

不久后，事情突然有了轉(zhuǎn)折。上海市經(jīng)信委相關(guān)工作人員表示，上海市政府支持創(chuàng)新以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特斯拉也非常認(rèn)可上海市政府鼓勵(lì)新能源汽車的各項(xiàng)政策，以及上海良好的投資環(huán)境以及各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，將會(huì)進(jìn)一步加大在上海的投資布局。

上海市政府和特斯拉一直都保持著良好的溝通，雙方目標(biāo)一致，都希望共同促進(jìn)中國(guó)新能源汽車的發(fā)展。雙方會(huì)繼續(xù)深入探討在中國(guó)的布局，目前細(xì)節(jié)還在溝通中，一旦確定會(huì)盡快公布。

這讓雙方原本陷入僵局的談判，更加撲朔迷離。特斯拉在上海建廠緣何遇阻?在上海建廠究竟影響了誰(shuí)?

緣何遇阻?

早在2017年，特斯拉將在中國(guó)建廠的消息就已經(jīng)傳出，當(dāng)時(shí)的焦點(diǎn)是特斯拉能否突破相關(guān)政策限制在中國(guó)開辦全資工廠。

2017年10月26日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在記者會(huì)上證實(shí)，特斯拉公司當(dāng)時(shí)正就建廠事宜與上海市政府有關(guān)部門進(jìn)行溝通。

但時(shí)至今日，上海市政府和特斯拉仍未達(dá)成一致。

對(duì)此，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)近日表示，其主要問題應(yīng)該不是出在政策環(huán)節(jié)，而很可能是資金，“因?yàn)樘厮估?dāng)前盈利狀況很不好”。

近期特斯拉股價(jià)一直交投于310美元附近，以2017年9月創(chuàng)下的389.61美元計(jì)算，一旦有效跌破311.69美元，即較高點(diǎn)下跌幅度超20%，特斯拉將確定進(jìn)入熊市區(qū)域，股價(jià)將面臨更大的下行壓力。

高盛知名分析師大衛(wèi)-坦伯瑞諾(David Tamberrino)最近也重申了自己對(duì)特斯拉股票的“賣出”評(píng)級(jí)，理由是Model 3電動(dòng)汽車的交付速度將遠(yuǎn)低于預(yù)期。

據(jù)彭博統(tǒng)計(jì)，特斯拉在過去12個(gè)月里平均每分鐘“燒掉”8000美元，按照這一速度，特斯拉將于今年8月6日耗盡目前的現(xiàn)金儲(chǔ)備。因此，特斯拉必須大幅增產(chǎn)電動(dòng)車換取現(xiàn)金，否則就需再次融資。而周產(chǎn)5000輛Model 3的生產(chǎn)目標(biāo)因種種原因被多次推遲。

此外，中外合資車企股比規(guī)定也是特斯拉上海建廠遇阻的重要原因。

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所貿(mào)易專家、高級(jí)研究員瑪麗·洛夫里表示，特斯拉很有可能在建廠談判中不同意與中方建立合資企業(yè)，因?yàn)樵摴菊J(rèn)為自己“擁有寶貴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，而中國(guó)對(duì)提高其電動(dòng)汽車技術(shù)“極感興趣”。

合資車企股比將放開?

23年來，中國(guó)一直堅(jiān)持不低于“50-50”的中外合資車企股比規(guī)定。

如今，中國(guó)汽車市場(chǎng)越來成熟，自主品牌也越發(fā)強(qiáng)大，中國(guó)又處于積極推動(dòng)汽車行業(yè)電動(dòng)化的過程中，因此對(duì)新能源汽車合資或許會(huì)放開合資股比。

2016年6月，發(fā)改委表示中國(guó)正計(jì)劃取消50%的所有權(quán)上限，去年中國(guó)宣布將逐步降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。

2017年8月8日，國(guó)務(wù)院于印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕39號(hào)，要求進(jìn)一步減少外資準(zhǔn)入的限制，要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，持續(xù)推進(jìn)新能源汽車對(duì)外開放，明確對(duì)外開放時(shí)間表。

近期，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼和發(fā)改委副主任寧吉喆的表態(tài)，似乎也為特斯拉在上海建廠亮起了綠燈。

中新社記者 侯宇 攝(來源：中新網(wǎng))

對(duì)于馬斯克的抱怨，十三屆全國(guó)政協(xié)副主席萬(wàn)鋼在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上回應(yīng)稱，在他和馬斯克接觸當(dāng)中，好像沒有聽到過他對(duì)中國(guó)提出什么問題。

萬(wàn)鋼表示，中美在電動(dòng)汽車的合作十分緊密，歡迎美國(guó)的企業(yè)家能到中國(guó)來，只要多溝通、多交流，中美的科技創(chuàng)新合作是不會(huì)有障礙的。

在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)上，發(fā)改委副主任寧吉喆透露，中國(guó)要大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，并且在一些領(lǐng)域放寬或者取消外資股比限制，放寬或取消經(jīng)營(yíng)范圍的限制。

如此一來，特斯拉上海建廠似乎已經(jīng)掃除了政策上的障礙。那么，一旦建廠成功，又會(huì)造成什么影響?

究竟影響了誰(shuí)?

作為全球最炙手可熱的互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)，一旦上海工廠建成，將產(chǎn)生巨大影響。

一直以來，擁有超長(zhǎng)續(xù)航里程的特斯拉，在中國(guó)新能源汽車行業(yè)都被視為“標(biāo)桿級(jí)企業(yè)”，其更是成為“彎道超車”思路的樣本性范例。

全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示，特斯拉的電池密度一直都處于行業(yè)領(lǐng)先水平，特斯拉一旦國(guó)產(chǎn)，將在技術(shù)層面倒逼行業(yè)的技術(shù)升級(jí)。

2017年4月25日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部共同印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，明確提出了“2025年中國(guó)汽車產(chǎn)量將達(dá)到3500萬(wàn)輛左右、而新能源汽車占汽車產(chǎn)銷20%以上”目標(biāo)，這意味著2025年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷的目標(biāo)為700萬(wàn)輛。

2017年9月27日，工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合公布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》。平均油耗、新能源雙積分政策靴子終于落地，雙積分政策將從 2018 年 4 月 1 日正式實(shí)行。

彭博社指出，目前在中國(guó)市場(chǎng)，有將近200個(gè)汽車品牌正在籌建新能源汽車工廠。嗅到巨大商業(yè)價(jià)值的國(guó)際車企紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

大眾、寶馬、奔馳、通用，包括日產(chǎn)，豐田都開始在中國(guó)研發(fā)生產(chǎn)和銷售新能源汽車。

而很多自主品牌也與國(guó)際車企建立合資企業(yè)，希望得到先進(jìn)的核心技術(shù)，提升創(chuàng)新能力。

吉利集團(tuán)收購(gòu)戴姆勒集團(tuán)9.69%的股份。寶馬和長(zhǎng)城汽車也簽署了“合作意向書”。江淮和大眾，眾泰和福特，雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟和東風(fēng)集團(tuán)，戴姆勒與比亞迪也成立了新能源合資車企。

對(duì)國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)而言，特斯拉國(guó)產(chǎn)化是個(gè)令人既興奮又緊張的信號(hào)。上海工廠建立后，將進(jìn)一步刺激自主品牌技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)智能汽車市場(chǎng)發(fā)展，Model 3國(guó)內(nèi)售價(jià)也將得到下探的空間。